СТО Газпром серии 9000
Комплекс стандартов на систему менеджмента качества СТО Газпром серии 9000 был введён в действие приказом ОАО «Газпром», с 24 июля 2006 года.
Содержание
Семейство стандартов
- СТО Газпром 9000-2006. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.
- СТО Газпром 9001-2006 Системы менеджмента качества. Требования. Часть I. Общие требования
- СТО Газпром 9001-2006 Системы менеджмента качества. Требования. Часть II. Специальные требования
- СТО Газпром 9011-2006 Системы менеджмента качества. Руководящие указания по оценке систем менеджмента качества
- СТО Газпром 9004-2007 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть I. Руководство по анализу видов и последствий несоответствий при проектировании продукции и производственных процессов
- СТО Газпром 9004-2007 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть II. Руководство по применению методов обработки и анализа данных
- СТО Газпром 9004-2007 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть III. Руководство по планам качества
- СТО Газпром 9004-2007 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть IV. Проектирование продукции с использованием методов структурирования функций качества
- СТО Газпром 9004-2007 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть V. Рекомендации по самооценке соответствия требованиям СТО Газпром 9001
- СТО Газпром 9004-2007 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть VI. Рекомендации по применению методов экономического анализа эффективности процессов менеджмента качества
Принципы
Стандарты имеют своей основой систему международных стандартов ISO 9000 (и их заверенные переводы в России — стандарты ГОСТ Р 9000) и относятся к категории отраслевых стандартов. То есть, помимо общих организационных моментов они учитывают отраслевую специфику работы, рассматривают технические, правовые и иные аспекты, что делает эти стандарты более «жёсткими», по сравнению с ISO 9000. Но с другой стороны более серьёзное внимание к производству и к организации работ значительно повышает гарантии качества продукции. ОАО «Газпром» разработал собственную систему стандартов для своих поставщиков, так как активно нуждается в подтверждении качества исходных материалов, продуктов и механизмов
Стандарт содержит общие требования, применимые ко всем организациям независимо от вида деятельности и поставляемой продукции и применяется во всей цепочке поставок.
Возможности для предприятия
Наличие сертификата будет полезно предприятию по двум причинам:
- Наличие сертификата дает предприятию статус одобренного поставщика Газпрома, то есть практически гарантирует получение выгодных контрактов. ОАО «Газпром» имеет разветвлённую сеть дочерних компаний, поставщиков, проектных и строительных компаний. В настоящее время ОАО «Газпром» реализует множество, проектов, в том числе и заграничных.
- Наличие сертификата позволяет с помощью специализированной консалтинговой фирмы проанализировать работу его системы менеджмента качества и определить те пути, по которым её надо дорабатывать, достраивать на соответствие требованиям СТО Газпром и это может быть средством для организации бизнеса как несущая доход модернизация системы управления.
СТО Газпром — первый в России корпоративный комплекс стандартов на систему менеджмента качества, он получил одобрение российских и зарубежных специалистов, а также правительства России. В настоящее время идёт процесс признания этих стандартов также в нефтяной и энергетической отраслях, что приведёт к появлению единых требований к системе менеджмента качества предприятий-поставщиков товаров и услуг во всём топливно-энергетическом комплексе России.
См. также
Ссылки
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое «СТО Газпром серии 9000» в других словарях:
СТО Газпром 9000-2006: Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь — Терминология СТО Газпром 9000 2006: Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь: 3.3.3.1 авария ***: Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Газпром — ОАО «Газпром» Тип … Википедия
ОАО «Газпром» — Год основания 1989 Ключевые фигуры Алексей Миллер (председатель правления) Виктор Зубков (председатель совета директоров) Тип … Википедия
уполномоченная организация — 3.1 уполномоченная организация: Организация, независимая от работодателя, уполномоченная органом по сертификации подготавливать и проводить аттестационные экзамены. Источник: ГОСТ Р ИСО 9712 2009: Контроль неразрушающий. Аттестация и сертификация … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
система — 4.48 система (system): Комбинация взаимодействующих элементов, организованных для достижения одной или нескольких поставленных целей. Примечание 1 Система может рассматриваться как продукт или предоставляемые им услуги. Примечание 2 На практике… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
качество — 3.1.1 качество (quality): Степень соответствия совокупности присущих характеристик (3.5.1) требованиям (3.1.2). Примечания 1 Термин «качество» может применяться с такими прилагательными, как плохое, хорошее или превосходное. 2 Термин «присущий»… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Критерии — 24. Критерии безопасности гидротехнических сооружений как основы контроля их состояния / А.И. Царев, И.Н.Иващенко, В.В. Малаханов, И.Ф.Блинов //Гидротехническое строительство, 1994. №1, С.9 14. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
организация — 4.23 организация (organization): Лицо или группа лиц и необходимых средств с распределением обязанностей, полномочий и взаимоотношений. Примечание 1 Адаптировано из ИСО 9000:2005. Примечание 2 Объединение лиц, организованных для некоторой… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Технические — 19. Технические указания по технологии производства строительных и монтажных работ при электрификации железных дорог (устройства электроснабжения). М.: Оргтрансстрой, 1966. Источник: ВСН 13 77: Инструкция по монтажу контактных сетей промышленного … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
потребитель — (относительно услуг здравоохранения) [consumer (in relation to healthcare services)]: Личность, нуждающаяся в оказании, запланированная на оказание которой оказываются или оказаны медицинские услуги. Источник: ГОСТ Р ИСО/ТС 18308 2008:… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Источник
4.1. Управление безопасностью труда
Единая система управления производственной безопасностью ПАО «Газпром»
Деятельность по обеспечению безопасных условий труда, сохранению жизни и здоровья работников, исключению или минимизации рисков возникновения пожаров, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (ОПО), формированию культуры производственной безопасности основывается на Единой системе управления производственной безопасностью ПАО «Газпром» (ЕСУПБ).
Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения обеспечивает единый подход к вопросам производственной безопасности во всех компаниях Группы Газпром. В 2019 г. в Политику внесены изменения: она стала охватывать также такое направление, как безопасность дорожного движения.
В Политике установлены следующие цели:
- создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников;
- снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;
- снижение рисков ДТП, связанных с производственной деятельностью;
- обеспечение пожарной безопасности.
Деятельность ЕСУПБ регламентирована комплексом документов системы стандартизации ПАО «Газпром». Основополагающим документом ЕСУПБ является СТО Газпром 18000.1-001-2014 «Единая система управления производственной безопасностью. Основные положения».
В периметр ЕСУПБ входят Администрация ПАО «Газпром», 32 ДО ПАО «Газпром» по основным видам деятельности (добыча, транспорт, хранение, переработка) и 70 организаций газового бизнеса Группы Газпром по обеспечению работы системы газоснабжения. Совокупная списочная численность персонала компаний, включенных в периметр ЕСУПБ, — около 319 тыс. человек.
С полным перечнем организаций, входящих в периметр ЕСУПБ, можно ознакомиться в Приложении
Требования ЕСУПБ внедрены в каждом ДО и организации, входящей в периметр ЕСУПБ. Их выполнение контролируется путем проведения внутреннего аудита ЕСУПБ и мониторинга выполнения целевых показателей в области производственной безопасности, планов и программ мероприятий по снижению рисков.
Список ДО, в которых ЕСУПБ сертифицируются на соответствие требованиям международного стандарта OHSAS 18001:2007, ежегодно расширяется. Количество сертифицированных ДО в 2019 г. достигло 58.
С информацией о численности работников в Администрации и ДО, сертифицированных и несертифицированных на соответствие OHSAS 18000:2007, можно ознакомиться в Приложении
Совершенствование ЕСУПБ
В целях совершенствования ЕСУПБ разработана и реализуется Стратегия развития системы управления производственной безопасностью в ПАО «Газпром» на период до 2021 года.
В Стратегии определены следующие приоритетные направления развития:
- приверженность и лидерство;
- мотивация персонала;
- развитие коммуникаций по безопасности;
- расследование происшествий и микротравм;
- управление рисками по охране труда и промышленной безопасности.
Для достижения целевых показателей, принятых в Стратегии, разработана и утверждена Целевая программа обеспечения производственной безопасности ПАО «Газпром» на период до 2020 года Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 3 октября 2018 г. № 581. .
Основными задачами Программы стали:
- развитие нормативной и методической базы обеспечения производственной безопасности;
- формирование эффективной структуры управления производственной безопасностью;
- разработка системы качественных и количественных показателей состояния производственной безопасности;
- снижение внеплановых потерь от происшествий.
За отчетный год разработано и внедрено 30 локальных нормативных актов и документов стандартизации в области производственной безопасности. Более 30 документов — в разработке.
В ПАО «Газпром» разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на совершенствование каждого элемента ЕСУПБ и ее результативности в целом.
Структура управления безопасностью труда в Группе Газпром
Представителем высшего руководства ПАО «Газпром» по ЕСУПБ является заместитель Председателя Правления. Главный орган, координирующий и контролирующий реализацию ЕСУПБ, — Комиссия по производственной безопасности, возглавляемая представителем высшего руководства ПАО «Газпром». ЕСУПБ функционирует в тесном сотрудничестве с «Газпром профсоюзом».
Уполномоченное в области производственной безопасности Управление ПАО «Газпром» координирует деятельность ЕСУПБ на уровне ПАО «Газпром». Управление работает во взаимодействии с другими подразделениями ПАО «Газпром».
Совет директоров ежегодно на заседании заслушивает отчет о состоянии производственной безопасности на объектах ПАО «Газпром», дает оценку деятельности Компании по обеспечению требований производственной безопасности.
В Газпром нефти функционирует вертикально интегрированная система управления производственной безопасностью. Основополагающим внутренним нормативным документом Газпром нефти в области производственной безопасности является Политика в области промышленной, пожарной, транспортной, экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты, которая координируется Дирекцией производственной безопасности.
В 2019 г. в Газпром нефти была преобразована структура коллегиальных органов принятия решений в области производственной безопасности.
В Газпром энергохолдинге ответственность за соблюдение требований в области производственной безопасности несут управляющие директора генерирующих и теплоснабжающих обществ, а координацию деятельности осуществляют главные инженеры обществ и филиалов-электростанций.
В Газпром нефтехим Салавате функционирует Система управления промышленной безопасностью и охраной труда, которая разработана с учетом требований стандартов OHSAS 18001:2007 / ISO 45001:2018, ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ 12.0.007-2009, ГОСТ Р 54934-2012 / OHSAS 18001:2007. Ее требования распространяются и подлежат обязательному исполнению всеми работниками ООО «Газпром нефтехим Салават». Общее руководство по обеспечению работы системы управления в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в Газпром нефтехим Салавате осуществляет заместитель генерального директора — главный инженер. Методическое руководство выполнятся Управлением экологической промышленной безопасности и охраны труда.
В 2019 г. в Группе Газпром не было выявлено случаев нарушения законодательства и нормативных требований в области производственной безопасности, повлекших за собой наложение существенных штрафов и неденежных санкций.
Участие работников в обеспечении охраны труда
В Группе Газпром налажены и постоянно развиваются корпоративные коммуникации, направленные на открытое взаимодействие работников с руководством по вопросам производственной безопасности.
Интересы работников в области производственной безопасности представляют Межрегиональная профсоюзная организация «Газпром профсоюз», профсоюзные организации дочерних обществ и организаций и уполномоченные по охране труда профсоюзов. Работники ДО и организаций через своих уполномоченных по охране труда выдвигают предложения по совершенствованию ЕСУПБ и получают необходимую информацию о возможностях их участия в системе.
В Генеральном коллективном договоре ПАО «Газпром» и его ДО на 2019–2021 гг. сформулированы следующие обязательства:
- обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников;
- обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- организация расследования несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний, происшедших с работниками;
- проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), обязательного психиатрического освидетельствования работников;
- обеспечение работников молоком и горячим питанием.
Контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений по охране труда осуществляют технические инспекторы труда «Газпром профсоюза», а также институт уполномоченных по охране труда профсоюзов, включающий 6 300 человек.
Технические инспекторы труда провели 277 проверок условий состояния охраны труда. Общее количество выявленных нарушений составило 1 247, выдано 80 представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Рассмотрено 12 письменных обращений работников, связанных с нарушением их прав в области охраны труда. Данные обращения разрешены в пользу работников.
Во всех ДО и организациях Группы Газпром сформированы комитеты (комиссии) по охране труда. В них на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа профсоюзной организации.
Идентификация опасностей и оценка рисков. Расследование происшествий
Для предотвращения или снижения воздействия опасностей на работников ПАО «Газпром», подрядчиков, посетителей и других заинтересованных лиц в Газпроме организован процесс идентификации опасностей, оценки рисков и управление рисками в области производственной безопасности. Порядок идентификации опасностей, а также порядок оценки и управления рисками в области производственной безопасности регламентирован в соответствующем корпоративном стандарте СТО Газпром 18000.1-002-2020 «Единая система управления производственной безопасностью. Идентификация опасностей и управление рисками в области производственной безопасности» Приказ ПАО «Газпром» от 30 января 2020 г. № 37. .
В 2019 г. в рамках пересмотра корпоративных требований ЕСУПБ на соответствие требованиям международного стандарта ISO 45001:2018 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Требования и руководство по применению» корпоративный стандарт СТО Газпром 18000.1-002-2014 был переработан: процесс идентификации опасностей, оценки и управления идентифицированными рисками в области производственной безопасности интегрированы в Систему управления рисками и внутреннего контроля ПАО «Газпром». Также были объединены методы оценки рисков, унифицирована отчетная документация.
В 2019 г. в Газпроме проведена идентификация опасностей и оценка рисков в области производственной безопасности. По результатам проведенной процедуры критических рисков не выявлено.
Определены существенные риски:
- риск травмирования работника при воздействии движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей;
- риск травмирования работника при ДТП;
- риск возникновения происшествия в области промышленной безопасности в результате разгерметизации технологического оборудования и технических устройств на ОПО;
- риск возникновения пожара.
Определены несущественные риски:
- риск травмирования работника при падении на поверхности одного уровня: в 2019 г. риск переведен в категорию «несущественных» в связи со снижением количества пострадавших относительно 2018 г. на 77 % в результате реализации в Газпроме запланированных мероприятий;
- риск травмирования работника в результате воздействия электрической дуги.
Для выявления причин возникновения происшествий в 2019 г. в ДО и организациях ПАО «Газпром» внедрена процедура установления коренных причин происшествий и их анализа. Цель ее внедрения — разработка и реализация мероприятий по предупреждению происшествий и несоответствий в области производственной безопасности СТО Газпром 18000.4-008-2019 «Единая система управления производственной безопасностью. Анализ коренных причин происшествий. Порядок их установления и разработки мероприятий по предупреждению» утвержден приказом ПАО «Газпром» от 31 мая 2019 г. № 208. .
Анализ коренных причин проводится для выявления всех способствующих факторов и сопутствующих событий происшествия. Результаты анализа применяются для информирования работников структурных подразделений и филиалов ПАО «Газпром», его ДО и организаций о происшествии и причинах, спровоцировавших происшествие, для разработки и реализации мероприятий, направленных на предупреждение и (или) снижение вероятности возникновения аналогичных происшествий.
«Каркас безопасности» — проект Газпром нефти, основная задача которого заключается в установлении барьеров на пути реализации сценариев происшествий с катастрофическими последствиями. Реализация данной системы по разработке и внедрению барьеров снижения ключевых рисков началась во всем периметре Газпром нефти. Cформирована независимая инспекция, контролирующая наличие и качество внедрения барьеров «Каркаса безопасности», анализирующая результативность принятых мер — работоспособность барьеров.
В Газпром энергохолдинге в 2019 г. проведена масштабная работа по идентификации, оценке и устранению рисков в области производственной безопасности. В каждой организации Газпром энергохолдинга назначены и прошли необходимое обучение ответственные за организацию данного процесса. Результаты оценки рисков занесены в дорожные карты, ведется планомерная работа по устранению выявленных рисков в зависимости от степени их опасности и тяжести последствий.
В первую очередь устранению подлежат серьезные риски. Большинство рисков устраняются в течение календарного года. По оставшимся рискам приняты меры сдерживающего характера. Окончательно они будут устранены после плановой реализации мероприятий ремонтной и инвестиционных программ компаний Газпром энергохолдинга.
В Газпром нефтехим Салавате идентификация опасностей, оценка рисков и разработка мероприятий, направленных на управление рисками в области охраны труда и промышленной безопасности, осуществляются на основе стандарта СТО 18.02.2019-ISO «Идентификация опасностей и управление рисками». Плановая идентификация опасностей и оценка рисков проводятся ежегодно. Внеплановая идентификация опасностей и оценка рисков проводятся в случае:
- модернизации, реконструкции, замены оборудования;
- изменения в производственных процессах при планировании любых специальных (нестандартных) работ;
- изменения законодательных и других требований, касающиеся идентифицированных опасностей и рисков и (или) соответствующих мер управления;
- изменения условий труда и (или) порядка выполнения работ;
- несчастных случаев, аварий и инцидентов.
Результаты идентификации опасностей, оценки рисков и разработки мероприятий включаются в годовой отчет о функционировании ЕСУПБ для анализа высшим руководством. Если требуются дополнительные меры управления рисками, их выбор осуществляется исходя из принципа иерархии, начиная с полного устранения опасности и заканчивая применением средств индивидуальной защиты.
Для предотвращения рисков в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и снижения их воздействия на работников разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на исключение рисков, снижение тяжести последствий происшествий, замену технологий на более безопасные, внедрение административных барьеров управления.
Для повышения показателей в области производственной безопасности в ПАО «Газпром» разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на совершенствование каждого элемента ЕСУПБ и результативности системы в целом.
В 2019 г. была сформирована книга «Лучшие практики ПАО «Газпром» в области производственной безопасности», которая включила лучшие мероприятия, технологии и разработки, направленные на совершенствование ЕСУПБ в ДО. Основной целью книги является распространение лучших практик в компаниях Группы Газпром.
Цели в области производственной безопасности
На 2019 г. для компаний Группы Газпром были установлены следующие цели в области производственной безопасности:
- создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников;
- снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;
- обеспечение пожарной безопасности на объектах компаний Группы.
89 ДО и организаций ПАО «Газпром» достигли целей в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, 13 ДО — не достигли. Для компаний, не достигших целей, установлен мотивационный характер переменной части вознаграждения, который регламентирован Методикой оценки достижения показателей дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 23 апреля 2018 г. № 196. .
В ПАО «Газпром» разработаны и реализованы программы, направленные на достижение поставленных целей. Во всех ДО реализуются программы мероприятий по улучшению условий труда, планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на ОПО.
Мониторинг достижения целей еженедельно осуществляет уполномоченное Управление ПАО «Газпром».
В 2019 г. в периметре Газпром нефти был отработан на практике первый цикл реализации риск-ориентированного подхода в производственной безопасности. На общекорпоративном уровне определены ключевые риски — 31 сценарий происшествий с катастрофическими последствиями. Для всех сценариев разработаны модели причинно-следственных связей, которые отражают отношения между предпосылками, возможным происшествием и его последствиями.
Во всех компаниях Газпром энергохолдинга ежеквартально проводится мониторинг статуса выполнения и эффективности реализуемых мероприятий.
По направлению охраны труда во всех компаниях устанавливаются КПЭ в части общего и смертельного травматизма. По итогам 2019 г. целевые значения достигнуты. Не допущено несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Аварий на ОПО в отчетном году не было.
В Газпром нефтехим Салавате в 2019 г. из семи поставленных целей были достигнуты пять. Случаев травматизма работников со смертельным исходом, травмирования работников по причинам падений с поверхности одного уровня не было. Более чем на 5 % увеличено количество работников, которым улучшены условия труда. Снизилось количество аварий и инцидентов на 50 % относительно среднесрочного линейного прогноза за последние пять лет. Пожаров в отчетном году не было.
Планы на 2020 г. в области производственной безопасности
На основании проведенной оценки рисков в области производственной безопасности, анализа законодательных, нормативных и иных требований в области производственной безопасности, а также возможных улучшений на 2020 г. в ПАО «Газпром» установлены следующие цели в области производственной безопасности (распорядительный документ № 03-233 от 11 октября 2019 г.):
Источник
Как устроен Газпром (часть 2)
В продолжение темы статьи про структуру ПАО "Газпром" решил показать всё более наглядно. Для этого подготовил для вас небольшую структурную схему взаимодействия.
Необходимо пояснить, что при работе любое дочернее общество (сокр. ДО) взаимодействует практически с каждым департаментом. Исключения — профильные производственные департаменты.
Например :
Общество с приставкой "трансгаз" навряд ли будет взаимодействовать с Департаментом 307, но зато всё время взаимодействует с Департаментом 308. Практически все технические решения, согласования документов проходят для трансгазов через 308 департамент. А вот у дочерних обществ с названием "добыча" наоборот основной департамент — 307. При этом оба общества в равной степени будут взаимодействовать и исполнять указания департаментов 310, 715 и т.д. Конечно, если указания от департаментов поступали в рамках их зоны ответственности.
Кроме того требуются некоторые уточнения по схеме:
- Департаменты разбиты на блоки исходя из моего личного опыта упрощения восприятия информации. Официально такого разделения нет.
- Ответственность заместителей Председателя Правления также определена исходя из направлений курируемой ими деятельности и логических выводов. Полной информации о их функциях и полномочиях в свободном доступе нет.
- Дочерние общества на схеме указаны группами в соответствии с направлением деятельности. В большинстве случаев, чтобы понять о каких ДО идёт речь, логика простая: говорите "Газпром", вставляете название группы из схемы и дальше город размещения организации (или без города, зависит от ДО). Например: Газпром добыча Оренбург.
Исключения
Исключением из однотипных понятных названий в ПАО "Газпром" тоже нашлось место. Не знаю, с чем это связано, похоже что с акционерами. Расскажу поподробней о каждом исключении.
ПАО "Газпром нефть"
Вроде бы и Газпром, но является отдельным ПАО, со своим Председателем и Советом Директоров. И условия работы значительно отличаются в лучшую сторону, и у руководства свободы действий больше, да и работают они больше не с газом, а с нефтью. Такая диверсификация направлений.
ООО "Севернефтегазпром", ООО "Востокгазпром"
Это добычные предприятия. Но как я оцениваю причины сохранения старых названий — в капитале компаний присутствует капитал не только Газпрома. Судя по всему, это и явилось причиной сохранения исторически сложившихся названий.
ООО "Газпром инвест"
У этой организации название соответствует стандартам, но функционал на сегодня практически равен функционалу департамента! Через неё проходят все работы сторонних организаций на объектах Газпром в части выполнения технического обслуживания, диагностики, капитального ремонта и инвестиционного строительства. А это — миллиарды долларов!
ООО "Газпром Копмлектация"
Через эту "дочку" выполняется поставка всех материально-технических ресурсов, которые потребляются ПАО "Газпром"! Представьте себе эти объёмы! И нужно суметь скоординировать поставки по времени, продумать логистику, обеспечить своевременную поставку для выполнения работ в точно намеченные планы! Работы у них много, но и проблем с поставками не меньше! Зачастую укрупнение заказов через Комплектацию только усложняет процесс без особой выгоды для бюджета Газпрома.
ООО "Газпром Газнадзор"
Это самый главный контрольный орган внутри системы ПАО "Газпром". Газнадзор проводит проверки исполнения не только требований нормативной документации РФ, но также требований различных СТО Газпром, СП, писем и мероприятий ПАО "Газпром". Область проверок — от эксплуатации и содержания объектов (как опасных, так и обычных), до строительного контроля и экологии. И конечно в таком подразделении обычно работает очень квалифицированный персонал.
Думаю, теперь все разобрались в структуре управления ПАО "Газпром" и поняли, как работает и на чём держится наша монополия.
Если есть замечания или предложения -пишите комментарии, задавайте вопросы и ставьте лайки.
Подписывайтесь на канал!
У нас также есть канал и чат в Телеграмм: Секреты Газпрома . Заходите.
Источник
Техническое регулирование
С вступлением в силу Федерального закона «О техническом регулировании» в ПАО «Газпром» началась работа по совершенствованию существовавшей системы технического нормирования в Обществе.
Для получения конкретной информации по направлениям технического регулирования предлагаем пользоваться приведенными ниже ссылками.
Технические регламенты
Специалисты структурных подразделений, дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» активно участвуют в разработке и обсуждении проектов технических регламентов Российской Федерации и Таможенного союза.
Перечень и текст действующих в Российской Федерации технических регламентов размещен на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ).
Уведомления о публичных обсуждениях проектов технических регламентов Российской Федерации размещены на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ).
Уведомления о публичных обсуждениях проектов технических регламентов Таможенного союза размещены на официальном сайте Евразийской экономической комиссии.
Система стандартизации ПАО «Газпром»
Документы Системы стандартизации ПАО «Газпром» в соответствии с Гражданским Кодексом являются объектом авторского права, распространение нормативных документов ПАО «Газпром» осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением правил, установленных ПАО «Газпром».
Система стандартизации ПАО «Газпром» создана приказом ОАО «Газпром» (с 17 июля 2015 года — ПАО «Газпром») от 04.03.2005 № 45.
Приказом ПАО «Газпром» от 17 июня 2015 г. № 330 функции Руководящего органа Системы стандартизации ПАО «Газпром» возложены на Департамент (П. В. Крылов).
В соответствии с приказом ПАО «Газпром» от 30.03.2016 № 169:
1. ООО «Газпром ВНИИГАЗ» определено:
- официальным регистратором документов Системы стандартизации ПАО «Газпром»;
- ответственной организацией за научно-методическое обеспечение работ по техническому регулированию, в том числе в области стандартизации, в ПАО «Газпром»;
- ответственной организацией за формирование и ведение фонда документов Системы стандартизации ПАО «Газпром».
2. ООО «Газпром экспо» определено официальным издателем документов Системы стандартизации ПАО «Газпром».
Работы по стандартизации осуществляются в соответствии с положениями основополагающих стандартов Системы стандартизации ПАО «Газпром»:
Сведения об утвержденных документах Системы стандартизации ПАО «Газпром» ежеквартально отражаются в следующем документе:
Полнотекстовые версии утвержденных документов размещены в базах данных нормативных документов ПАО «Газпром» с учетом уровней распространения (доступа)
Копии официальных экземпляров утвержденных документов Системы стандартизации ПАО «Газпром» можно заказать у организации, ответственной за формирование и ведение фонда документов Системы стандартизации ПАО «Газпром» — ООО «Газпром ВНИИГАЗ».
Системы управления качеством
В целях совершенствования деятельности ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций в области обеспечения качества производимой и потребляемой Обществом продукции, оказываемых и потребляемых услуг, в ПАО «Газпром» разработаны, утверждены и введены в действие следующие стандарты:
- СТО Газпром 1.5–2012 «Система стандартизации ОАО „Газпром“. Комплекс стандартов ОАО „Газпром“ на системы менеджмента. Основные положения»;
- СТО Газпром 9000–2018 «Системы менеджмента. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»;
- СТО Газпром 9001–2018 «Системы менеджмента. Системы менеджмента качества. Требования»;
- СТО Газпром 9011–2012 «Системы менеджмента. Системы менеджмента качества. Руководящие указания по оценке систем менеджмента качества»;
- СТО Газпром 9004–2007 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть I. Руководство по анализу видов и последствий несоответствий при проектировании продукции и производственных процессов»;
- СТО Газпром 9004–2007 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть II. Руководство по применению методов обработки и анализа данных»;
- СТО Газпром 9004–2007 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть III. Руководство по планам качества»;
- СТО Газпром 9004–2007 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть IV. Проектирование продукции с использованием методов структурирования функций качества»;
- СТО Газпром 9004–2007 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть V. Рекомендации по самооценке соответствия требованиям СТО Газпром 9001»;
- СТО Газпром 9004–2007 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть VI. Рекомендации по применению методов экономического анализа эффективности процессов менеджмента качества».
- Координация работ по реализации политики внедрения у поставщиков продукции (работ, услуг) систем менеджмента качества на основе комплекса стандартов ПАО «Газпром» на системы менеджмента качества возложена на Департамент ПАО «Газпром» (П. В. Крылов).
Рекламационная работа в ПАО «Газпром» и порядок ее проведения осуществляется в соответствии с:
Обеспечение ПАО «Газпром» новыми видами трубной продукции
В целях реализации технической политики в области обеспечения потребностей ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций в новых видах трубной продукции приказом от 21 июня 2005 г. № 101 на Департамент перспективного развития возложены функции по координации деятельности подразделений Общества в указанной сфере.
Этим же приказом создана постоянно действующая Комиссия ПАО «Газпром» по приемке новых видов трубной продукции.
В обязанности Комиссии входит организация испытаний и согласование от лица ПАО «Газпром» технических условий на новые для Общества виды трубной продукции, к которым относятся: применяемые для добычи, транспортировки и переработки газа и жидких углеводородов трубы, соединительные детали и монтажные узлы, усиленные патрубки, люк-лазы, фланцы, вставки (муфты) электроизолирующие, а также антикоррозионные изоляционные, теплоизоляционные, гладкостные, балластирующие и другие виды покрытий для них, наносимые в заводских условиях.
Комиссия устанавливает технические требования к трубной продукции, процедуры ее приемки, принимает решения в отношении производителей фальсифицированной и контрафактной продукции.
С 18 января 2012 года функция держателя «Реестра средств балластировки трубопроводов» передана ЗАО «Газпром СтройТЭК Салават».
Реестр средств балластировки трубопроводов размещен на сайте: www.gazpromss.ru.
Участие представителей ПАО «Газпром» в комиссиях, советах и рабочих группах по техническому регулированию и стандартизации
Официально направлены специалисты структурных подразделений, дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» в следующие группы, советы и комитеты по техническому регулированию и стандартизации:
- Комитет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Российского Союза Промышленников и Предпринимателей (работодателей) (РСПП) — www.рспп.рф.
- Межотраслевой совет по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе (МСТРС НГК) — www.rgtr.ru.
- Совет по аккредитации Российского Союза Промышленников и Предпринимателей (работодателей) (РСПП) — www.rspp.ru.
- Рабочая группа по разработке нормативных документов в области производства сжиженного природного газа (РГ по СПГ) при техническом комитете Международной организации по стандартизации ИСО/ТК67, руководитель — председатель технического комитета Европейской организации по стандартизации СЕН/ТК 12 Жиль Трикан — www.cen.eu/cenorm/.
- Рабочая группа РГ 8 по гармонизации стандартизации технического комитета Европейской организации по стандартизации СЕН/ТК 12, руководитель — представитель Eni Анатолий Иванович Барышников. anatoly.baryshnikov@agip.it
ПАО «Газпром» — базовая организация национальных и межгосударственных технических комитетов по стандартизации
ТК 23 «Нефтяная и газовая промышленность»/МТК 523 «Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа» и ТК 52/МТК 52 «Природный и сжиженные газы».
ТК 23 «Нефтяная и газовая промышленность»/МТК 523 «Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа»
Национальный Технический комитет по стандартизации ТК 23 «Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа» создан Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 июня 2007 г. № 1842.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 марта 2014 г. № 248 реорганизован в ТК 23 «Нефтяная и газовая промышленность».
Межгосударственный технический комитет по стандартизации МТК 523 «Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа» создан на основе Решения 35-го заседания Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 10 июня 2009 г. № 35–2009, п. 13.1) на добровольной основе в целях организации и проведении работ по разработке межгосударственных стандартов в области добычи, переработки нефти и природного газа на базе российского национального ТК 23.
Председатель — заместитель Председателя Правления ПАО «Газпром» Виталий Анатольевич Маркелов.
Ответственный секретарь — начальник отдела секретариатов ТК 23/МТК 523 ООО «Газпром ВНИИГАЗ» Владимир Владимирович Верниковский.
Технический комитет по стандартизации ТК 23/МТК 523 состоит из 10 подкомитетов
Наименование подкомитета | Базовая организация |
---|---|
ПК 1 «Общеотраслевые нормы и правила» | ПАО «Газпром» |
ПК 2 «Добыча сырой нефти» | ОАО «НК „Роснефть“» |
ПК 3 «Добыча природного газа» | ПАО «Газпром» |
ПК 4 «Газораспределение и газопотребление» | ООО «Газпром межрегионгаз» |
ПК 5 «Морская нефтегазодобыча» | ОАО «ЛУКОЙЛ» |
ПК 6 «Материалы, оборудование для добычи и переработки нефти и газа» | ПАО «Газпром» |
ПК 7 «Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов» | ОАО «АК „Транснефть“» |
ПК 8 «Магистральный трубопроводный транспорт газа» | ПАО «Газпром» |
ПК 9 «Арктические операции» | ПАО «Газпром» |
ПК 10 «Строительство и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности» | ОАО «АК „Транснефть“» |
Состав МТК 523
- Государственная Нефтяная Компания
- ОАО «Газпром трансгаз Беларусь»
- Новополоцкое предприятие по транспорту нефти НРУПТН «Дружба»
- Гродненский НИПИ азотной промышленности и продуктов орг. синтеза ОАО «ГИАП»
- ОАО «Гродно Азот»
- Нефтеперерабатывающий завод
- ОАО «Нафтан»
- РУП «ПО „Белоруснефть“»
- Национальный технический комитет ТК 58 «Нефть, газ, продукты их переработки, материалы, оборудование и сооружения для нефтяной, нефтехимической и газовой промышленности»
- Национальный технический комитет ТК 49 «Нефтегазовая отрасль»
- ТОО «Стройинжиниринг Астана»
- АО «Казахстанско-Британский технический университет»
- Северо-Каспийская операционная Компания
- Национальный технический комитет
- ТК 23 «Нефтяная и газовая промышленность»
- Национальный технический комитет ТК 146 «Материалы, оборудование, технологии и сооружения для нефтегазовой промышленности»
- Национальный технический комитет ТК 138 «Нефтегазнормирование»
ТК 52/МТК 52 «Природный и сжиженные газы»
Национальный Технический комитет по стандартизации ТК 52 «Природный газ» создан Приказом Госстандарта России от 4 марта 1997 г. № 46.
В 2009 году ТК 52 «Природный газ» в связи с присоединением технического комитета по стандартизации ТК 139 «Сжиженное газообразное топливо» реорганизован в ТК 52 «Природный и сжиженные газы» (приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2009 г. № 4347).
Межгосударственный технический комитет по стандартизации МТК 52 «Природный газ» создан в 1993 году на основе Решения 3-го заседания Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 3–93, п. 2.1).
В 2014 году решением Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации в связи с расширением области деятельности МТК 52 «Природный газ» переименован на МТК 52 «Природный и сжиженные газы» (протокол № 45–2014, приложение № 45).
ТК 52 «Природный и сжиженные газы» является постоянно действующим национальным органом по стандартизации в области качества и методов анализа продукции по группе Общероссийского Классификатора ОКП 005–93 группировка 02 7000 «Газ горючий природный и искусственный, конденсат газовый, гелий, газ нефтепереработки и пиролиза, продукты газоперерабатывающих заводов, газ сжиженный (газы углеводородные сжиженные), углеводороды жидкие С5 и их фракции».
Основной целью деятельности ТК 52 является нормативное обеспечение указанной продукции на всех этапах от производства до поставки потребителю, включая установление показателей, характеризующих качество продукции, их нормирование, разработку методов отбора проб и определения физико-химических показателей, стандартизацию терминологии в данной области.
Председатель — начальник Управления ПАО «Газпром» Сверчков Дмитрий Владимирович.
Ответственный секретарь — заместитель начальника лаборатории ООО «Газпром ВНИИГАЗ» Юсупова Зарема Мусаевна.
Источник
4.1. Управление безопасностью труда
Единая система управления производственной безопасностью ПАО «Газпром»
Деятельность по обеспечению безопасных условий труда, сохранению жизни и здоровья работников, исключению или минимизации рисков возникновения пожаров, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (ОПО), формированию культуры производственной безопасности основывается на Единой системе управления производственной безопасностью ПАО «Газпром» (ЕСУПБ).
Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения обеспечивает единый подход к вопросам производственной безопасности во всех компаниях Группы Газпром. В 2019 г. в Политику внесены изменения: она стала охватывать также такое направление, как безопасность дорожного движения.
В Политике установлены следующие цели:
- создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников;
- снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;
- снижение рисков ДТП, связанных с производственной деятельностью;
- обеспечение пожарной безопасности.
Деятельность ЕСУПБ регламентирована комплексом документов системы стандартизации ПАО «Газпром». Основополагающим документом ЕСУПБ является СТО Газпром 18000.1-001-2014 «Единая система управления производственной безопасностью. Основные положения».
В периметр ЕСУПБ входят Администрация ПАО «Газпром», 32 ДО ПАО «Газпром» по основным видам деятельности (добыча, транспорт, хранение, переработка) и 70 организаций газового бизнеса Группы Газпром по обеспечению работы системы газоснабжения. Совокупная списочная численность персонала компаний, включенных в периметр ЕСУПБ, — около 319 тыс. человек.
С полным перечнем организаций, входящих в периметр ЕСУПБ, можно ознакомиться в Приложении
Требования ЕСУПБ внедрены в каждом ДО и организации, входящей в периметр ЕСУПБ. Их выполнение контролируется путем проведения внутреннего аудита ЕСУПБ и мониторинга выполнения целевых показателей в области производственной безопасности, планов и программ мероприятий по снижению рисков.
Список ДО, в которых ЕСУПБ сертифицируются на соответствие требованиям международного стандарта OHSAS 18001:2007, ежегодно расширяется. Количество сертифицированных ДО в 2019 г. достигло 58.
С информацией о численности работников в Администрации и ДО, сертифицированных и несертифицированных на соответствие OHSAS 18000:2007, можно ознакомиться в Приложении
Совершенствование ЕСУПБ
В целях совершенствования ЕСУПБ разработана и реализуется Стратегия развития системы управления производственной безопасностью в ПАО «Газпром» на период до 2021 года.
В Стратегии определены следующие приоритетные направления развития:
- приверженность и лидерство;
- мотивация персонала;
- развитие коммуникаций по безопасности;
- расследование происшествий и микротравм;
- управление рисками по охране труда и промышленной безопасности.
Для достижения целевых показателей, принятых в Стратегии, разработана и утверждена Целевая программа обеспечения производственной безопасности ПАО «Газпром» на период до 2020 года Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 3 октября 2018 г. № 581. .
Основными задачами Программы стали:
- развитие нормативной и методической базы обеспечения производственной безопасности;
- формирование эффективной структуры управления производственной безопасностью;
- разработка системы качественных и количественных показателей состояния производственной безопасности;
- снижение внеплановых потерь от происшествий.
За отчетный год разработано и внедрено 30 локальных нормативных актов и документов стандартизации в области производственной безопасности. Более 30 документов — в разработке.
В ПАО «Газпром» разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на совершенствование каждого элемента ЕСУПБ и ее результативности в целом.
Структура управления безопасностью труда в Группе Газпром
Представителем высшего руководства ПАО «Газпром» по ЕСУПБ является заместитель Председателя Правления. Главный орган, координирующий и контролирующий реализацию ЕСУПБ, — Комиссия по производственной безопасности, возглавляемая представителем высшего руководства ПАО «Газпром». ЕСУПБ функционирует в тесном сотрудничестве с «Газпром профсоюзом».
Уполномоченное в области производственной безопасности Управление ПАО «Газпром» координирует деятельность ЕСУПБ на уровне ПАО «Газпром». Управление работает во взаимодействии с другими подразделениями ПАО «Газпром».
Совет директоров ежегодно на заседании заслушивает отчет о состоянии производственной безопасности на объектах ПАО «Газпром», дает оценку деятельности Компании по обеспечению требований производственной безопасности.
В Газпром нефти функционирует вертикально интегрированная система управления производственной безопасностью. Основополагающим внутренним нормативным документом Газпром нефти в области производственной безопасности является Политика в области промышленной, пожарной, транспортной, экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты, которая координируется Дирекцией производственной безопасности.
В 2019 г. в Газпром нефти была преобразована структура коллегиальных органов принятия решений в области производственной безопасности.
В Газпром энергохолдинге ответственность за соблюдение требований в области производственной безопасности несут управляющие директора генерирующих и теплоснабжающих обществ, а координацию деятельности осуществляют главные инженеры обществ и филиалов-электростанций.
В Газпром нефтехим Салавате функционирует Система управления промышленной безопасностью и охраной труда, которая разработана с учетом требований стандартов OHSAS 18001:2007 / ISO 45001:2018, ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ 12.0.007-2009, ГОСТ Р 54934-2012 / OHSAS 18001:2007. Ее требования распространяются и подлежат обязательному исполнению всеми работниками ООО «Газпром нефтехим Салават». Общее руководство по обеспечению работы системы управления в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в Газпром нефтехим Салавате осуществляет заместитель генерального директора — главный инженер. Методическое руководство выполнятся Управлением экологической промышленной безопасности и охраны труда.
В 2019 г. в Группе Газпром не было выявлено случаев нарушения законодательства и нормативных требований в области производственной безопасности, повлекших за собой наложение существенных штрафов и неденежных санкций.
Участие работников в обеспечении охраны труда
В Группе Газпром налажены и постоянно развиваются корпоративные коммуникации, направленные на открытое взаимодействие работников с руководством по вопросам производственной безопасности.
Интересы работников в области производственной безопасности представляют Межрегиональная профсоюзная организация «Газпром профсоюз», профсоюзные организации дочерних обществ и организаций и уполномоченные по охране труда профсоюзов. Работники ДО и организаций через своих уполномоченных по охране труда выдвигают предложения по совершенствованию ЕСУПБ и получают необходимую информацию о возможностях их участия в системе.
В Генеральном коллективном договоре ПАО «Газпром» и его ДО на 2019–2021 гг. сформулированы следующие обязательства:
- обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников;
- обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- организация расследования несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний, происшедших с работниками;
- проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), обязательного психиатрического освидетельствования работников;
- обеспечение работников молоком и горячим питанием.
Контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений по охране труда осуществляют технические инспекторы труда «Газпром профсоюза», а также институт уполномоченных по охране труда профсоюзов, включающий 6 300 человек.
Технические инспекторы труда провели 277 проверок условий состояния охраны труда. Общее количество выявленных нарушений составило 1 247, выдано 80 представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Рассмотрено 12 письменных обращений работников, связанных с нарушением их прав в области охраны труда. Данные обращения разрешены в пользу работников.
Во всех ДО и организациях Группы Газпром сформированы комитеты (комиссии) по охране труда. В них на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа профсоюзной организации.
Идентификация опасностей и оценка рисков. Расследование происшествий
Для предотвращения или снижения воздействия опасностей на работников ПАО «Газпром», подрядчиков, посетителей и других заинтересованных лиц в Газпроме организован процесс идентификации опасностей, оценки рисков и управление рисками в области производственной безопасности. Порядок идентификации опасностей, а также порядок оценки и управления рисками в области производственной безопасности регламентирован в соответствующем корпоративном стандарте СТО Газпром 18000.1-002-2020 «Единая система управления производственной безопасностью. Идентификация опасностей и управление рисками в области производственной безопасности» Приказ ПАО «Газпром» от 30 января 2020 г. № 37. .
В 2019 г. в рамках пересмотра корпоративных требований ЕСУПБ на соответствие требованиям международного стандарта ISO 45001:2018 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Требования и руководство по применению» корпоративный стандарт СТО Газпром 18000.1-002-2014 был переработан: процесс идентификации опасностей, оценки и управления идентифицированными рисками в области производственной безопасности интегрированы в Систему управления рисками и внутреннего контроля ПАО «Газпром». Также были объединены методы оценки рисков, унифицирована отчетная документация.
В 2019 г. в Газпроме проведена идентификация опасностей и оценка рисков в области производственной безопасности. По результатам проведенной процедуры критических рисков не выявлено.
Определены существенные риски:
- риск травмирования работника при воздействии движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей;
- риск травмирования работника при ДТП;
- риск возникновения происшествия в области промышленной безопасности в результате разгерметизации технологического оборудования и технических устройств на ОПО;
- риск возникновения пожара.
Определены несущественные риски:
- риск травмирования работника при падении на поверхности одного уровня: в 2019 г. риск переведен в категорию «несущественных» в связи со снижением количества пострадавших относительно 2018 г. на 77 % в результате реализации в Газпроме запланированных мероприятий;
- риск травмирования работника в результате воздействия электрической дуги.
Для выявления причин возникновения происшествий в 2019 г. в ДО и организациях ПАО «Газпром» внедрена процедура установления коренных причин происшествий и их анализа. Цель ее внедрения — разработка и реализация мероприятий по предупреждению происшествий и несоответствий в области производственной безопасности СТО Газпром 18000.4-008-2019 «Единая система управления производственной безопасностью. Анализ коренных причин происшествий. Порядок их установления и разработки мероприятий по предупреждению» утвержден приказом ПАО «Газпром» от 31 мая 2019 г. № 208. .
Анализ коренных причин проводится для выявления всех способствующих факторов и сопутствующих событий происшествия. Результаты анализа применяются для информирования работников структурных подразделений и филиалов ПАО «Газпром», его ДО и организаций о происшествии и причинах, спровоцировавших происшествие, для разработки и реализации мероприятий, направленных на предупреждение и (или) снижение вероятности возникновения аналогичных происшествий.
«Каркас безопасности» — проект Газпром нефти, основная задача которого заключается в установлении барьеров на пути реализации сценариев происшествий с катастрофическими последствиями. Реализация данной системы по разработке и внедрению барьеров снижения ключевых рисков началась во всем периметре Газпром нефти. Cформирована независимая инспекция, контролирующая наличие и качество внедрения барьеров «Каркаса безопасности», анализирующая результативность принятых мер — работоспособность барьеров.
В Газпром энергохолдинге в 2019 г. проведена масштабная работа по идентификации, оценке и устранению рисков в области производственной безопасности. В каждой организации Газпром энергохолдинга назначены и прошли необходимое обучение ответственные за организацию данного процесса. Результаты оценки рисков занесены в дорожные карты, ведется планомерная работа по устранению выявленных рисков в зависимости от степени их опасности и тяжести последствий.
В первую очередь устранению подлежат серьезные риски. Большинство рисков устраняются в течение календарного года. По оставшимся рискам приняты меры сдерживающего характера. Окончательно они будут устранены после плановой реализации мероприятий ремонтной и инвестиционных программ компаний Газпром энергохолдинга.
В Газпром нефтехим Салавате идентификация опасностей, оценка рисков и разработка мероприятий, направленных на управление рисками в области охраны труда и промышленной безопасности, осуществляются на основе стандарта СТО 18.02.2019-ISO «Идентификация опасностей и управление рисками». Плановая идентификация опасностей и оценка рисков проводятся ежегодно. Внеплановая идентификация опасностей и оценка рисков проводятся в случае:
- модернизации, реконструкции, замены оборудования;
- изменения в производственных процессах при планировании любых специальных (нестандартных) работ;
- изменения законодательных и других требований, касающиеся идентифицированных опасностей и рисков и (или) соответствующих мер управления;
- изменения условий труда и (или) порядка выполнения работ;
- несчастных случаев, аварий и инцидентов.
Результаты идентификации опасностей, оценки рисков и разработки мероприятий включаются в годовой отчет о функционировании ЕСУПБ для анализа высшим руководством. Если требуются дополнительные меры управления рисками, их выбор осуществляется исходя из принципа иерархии, начиная с полного устранения опасности и заканчивая применением средств индивидуальной защиты.
Для предотвращения рисков в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и снижения их воздействия на работников разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на исключение рисков, снижение тяжести последствий происшествий, замену технологий на более безопасные, внедрение административных барьеров управления.
Для повышения показателей в области производственной безопасности в ПАО «Газпром» разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на совершенствование каждого элемента ЕСУПБ и результативности системы в целом.
В 2019 г. была сформирована книга «Лучшие практики ПАО «Газпром» в области производственной безопасности», которая включила лучшие мероприятия, технологии и разработки, направленные на совершенствование ЕСУПБ в ДО. Основной целью книги является распространение лучших практик в компаниях Группы Газпром.
Цели в области производственной безопасности
На 2019 г. для компаний Группы Газпром были установлены следующие цели в области производственной безопасности:
- создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников;
- снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;
- обеспечение пожарной безопасности на объектах компаний Группы.
89 ДО и организаций ПАО «Газпром» достигли целей в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, 13 ДО — не достигли. Для компаний, не достигших целей, установлен мотивационный характер переменной части вознаграждения, который регламентирован Методикой оценки достижения показателей дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 23 апреля 2018 г. № 196. .
В ПАО «Газпром» разработаны и реализованы программы, направленные на достижение поставленных целей. Во всех ДО реализуются программы мероприятий по улучшению условий труда, планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на ОПО.
Мониторинг достижения целей еженедельно осуществляет уполномоченное Управление ПАО «Газпром».
В 2019 г. в периметре Газпром нефти был отработан на практике первый цикл реализации риск-ориентированного подхода в производственной безопасности. На общекорпоративном уровне определены ключевые риски — 31 сценарий происшествий с катастрофическими последствиями. Для всех сценариев разработаны модели причинно-следственных связей, которые отражают отношения между предпосылками, возможным происшествием и его последствиями.
Во всех компаниях Газпром энергохолдинга ежеквартально проводится мониторинг статуса выполнения и эффективности реализуемых мероприятий.
По направлению охраны труда во всех компаниях устанавливаются КПЭ в части общего и смертельного травматизма. По итогам 2019 г. целевые значения достигнуты. Не допущено несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Аварий на ОПО в отчетном году не было.
В Газпром нефтехим Салавате в 2019 г. из семи поставленных целей были достигнуты пять. Случаев травматизма работников со смертельным исходом, травмирования работников по причинам падений с поверхности одного уровня не было. Более чем на 5 % увеличено количество работников, которым улучшены условия труда. Снизилось количество аварий и инцидентов на 50 % относительно среднесрочного линейного прогноза за последние пять лет. Пожаров в отчетном году не было.
Планы на 2020 г. в области производственной безопасности
На основании проведенной оценки рисков в области производственной безопасности, анализа законодательных, нормативных и иных требований в области производственной безопасности, а также возможных улучшений на 2020 г. в ПАО «Газпром» установлены следующие цели в области производственной безопасности (распорядительный документ № 03-233 от 11 октября 2019 г.):
Источник