Система экологического менеджмента по стандартам ISO 14000
Появление ISO 14000 — серии международных стандартов систем экологического менеджмента на предприятиях и в компаниях — называют одной из наиболее значительных международных природоохранных инициатив.
ЧТО ТАКОЕ ISO 14000
Стандарты серии ISO 14000, в отличие от многих других природоохранных стандартов, ориентированы не на количественные параметры (объем выбросов, концентрация веществ и т.п.) и не на выполнения требования использовать «наилучшую доступную технологию». Основным предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента — environmental management system, EMS. Типичные положения этих стандартов состоят в том, что в организации должны быть введены и соблюдаться определенные процедуры, должны быть подготовлены определенные документы, должен быть назначен ответственный за определенную область. Основной документ серии — ISO 14001 — не содержит никаких абсолютных требований к воздействию организации на окружающую среду, однако, организация в специальном документе обязывается соответствовать национальным стандартам.
Такой характер стандартов обусловлен, с одной стороны, тем, что ISO 14000, как международные стандарты, не должны вторгаться в сферу действий национальных нормативов. С другой стороны, предшественником ISO являются «организационные» подходы к качеству продукции, (например, концепция «глобального управления качеством» — total quality management), согласно которым ключом к достижению качества является выстраивание надлежащей организационной структуры и распределение ответственности за качество продукции.
Решение о разработке ISO 14000 явилось результатом Уругвайского раунда переговоров по Всемирному торговому соглашению и встречи на высшем уровне по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Стандарты ISO 14000 разрабатываются Техническим комитетом 207 (TC 207) Международной Организации Стандартизации (ISO). Моделью для стандартов послужили британские стандарты BS 7750, опубликованные в 1992 году, в осуществлении которых сейчас добровольно участвуют около 500 компаний. Система стандартов ISO 14000 также использовала зарекомендовавшую себя модель международных стандартов по системам контроля качества продукции (ISO 9000), на соответствие с которыми в настоящий момент сертифицировано более 70000 предприятий и компаний по всему миру. Первые стандарты из серии ISO 14000 были официально приняты и опубликованы в конце 1996 года.
Система стандартов должна обеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду на трех уровнях:
- Организационный — через улучшение экологического «поведения» корпораций.
- Национальный — через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента государственной экологической политики.
- Международный — через улучшение условий международной торговли.
СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ISO 14000
Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы:
- принципы создания и использования систем экологического менеджмента (EMS);
- инструменты экологического контроля и оценки;
- стандарты, ориентированные на продукцию.
В трех названных областях разработаны и разрабатываются следующие документы:
Принципы экологического менеджмента
Принят
Системы экологического менеджмента (EMS) — спецификации и руководство по использованию
EMS — Общие руководство по принципам, системам и методам
Руководство по определению «начального уровня» экологической эффективности предприятия. Должно использоваться перед созданием формальной системы экологического менеджмента
Инструменты экологического контроля и оценки
Руководство по экологическому аудиту — Общие принципы экологического аудита
Руководство по экологическому аудиту — Процедуры аудита — Аудит систем экологического менеджмента
Руководство по экологическому аудиту — Критерии квалификации экологических аудиторов
Руководство по оценке экологических показателей деятельности организации
Стандарты, ориентированные на продукцию
ISO 14020 (Серия документов)
Принципы экологической маркировки продукции
ISO 14040 (Серия документов)
Методология «оценки жизненного цикла» — оценки экологического воздействия, связанного с продукцией, на всех стадиях ее жизненного цикла
Руководство по учету экологических аспектов в стандартах на продукцию
СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА — Environmental Management Systems
Ключевым понятием серии ISO 14000 является понятие системы экологического менеджмента в организации (предприятии или компании). Поэтому центральным документом стандарта считается ISO 14001 – «Спецификации и руководство по использованию систем экологического менеджмента». В отличие от остальных документов, все его требования являются «аудируемыми» — предполагается, что соответствие или несоответствие им конкретной организации может быть установлено с высокой степенью определенности. Именно соответствие стандарту ISO 14001 и является предметом формальной сертификации.
Все остальные документы рассматриваются как вспомогательные — например, ISO 14004 содержит более развернутое руководство по созданию системы экологического менеджмента, серия документов 14010 определяет принципы аудита EMS. Серия 14040 определяет методологию “оценки жизненного цикла”, которая может использоваться при оценке экологических воздействий, связанных с продукцией организации (такая оценка требуется стандартом ISO 14001).
Основные требования, которые предъявляет к организации ISO 14001, и соответствие которым означает, что организация имеет систему УООС, соответствующую этому стандарту, таковы:
1. Организация должна выработать экологическую политику — специальный документ о намерениях и принципах организации, который должен служить основой для действий организации и определения экологических целей и задач (см. ниже). Экологическая политика должна соответствовать масштабу, природе и экологическим воздействиям, создаваемым деятельностью, продуктами и услугами компании. Экологическая политика, среди прочих, должна содержать заявления о стремлении к соответствию нормативам, а также к «постоянному улучшению» (continual improvement) системы экологического менеджмента и к «предотвращению загрязнений» (pollution prevention). Документ должен быть доведен до сведения всех сотрудников организации и быть доступным общественности.
2. Организация должна выработать и соблюдать процедуры для определения значимых воздействий на окружающую среду (отметим, что здесь и в других местах стандарт говорит о воздействиях, связанных не только непосредственно с деятельностью организации, но и с ее продуктами и услугами). Организация должна также систематически учесть все законодательные требования, связанные с экологическими аспектами ее деятельности, продуктов и услуг, а также требования другого вида (например, отраслевые кодексы).
3. С учетом значимых экологических воздействий, законодательных и других требований, организация должна выработать экологические цели и задачи. Цели и задачи должны быть по возможности количественными. Они должны быть основаны на экологической политике («включая осознание необходимости или приверженности предотвращению загрязнений»), и определены для каждой функции (области деятельности) и уровня организации. При их формулировке должны также приниматься во внимание взгляды «заинтересованных сторон» (под которыми понимаются любые группы и граждане, чьи интересы затрагиваются экологическими аспектами деятельности предприятия, или озабоченные этими аспектами).
4. Для достижения поставленных целей организация должна выработать программу экологического менеджмента. Программа должна определять ответственных, средства и сроки для достижения целей и задач.
5. В организации должна быть определена соответствующая структура ответственности. Для обеспечения работы этой системы должны быть выделены достаточные человеческие, технологические и финансовые ресурсы. Должен быть назначен ответственный за работу системы экологического менеджмента на уровне организации, в обязанности которого должно входить периодически докладывать руководству о работе EMS.
6. Должен выполняться ряд требований по обучению персонала, а также по подготовке к нештатным ситуациям.
7. Организация должна осуществлять мониторинг или измерение основных параметров той деятельности, которая может оказывать существенное воздействие на окружающую среду. Должны быть установлены процедуры для периодической проверки соответствия действующим законодательным и другим требованиям.
8. Должен проводиться периодический аудит системы экологического менеджмента с целью выяснения, соответствует ли она критериям, установленным организацией, а также требованиям стандарта ISO 14001, внедрена ли и работает ли она надлежащим образом. Аудит может проводиться как самой компанией, так и внешней стороной. Результаты аудита докладываются руководству компании.
9. Руководство организации должно периодически рассматривать работу системы экологического менеджмента с точки зрения ее адекватности и эффективности. Обязательно должен рассматриваться вопрос о необходимых изменениях в экологической политике, целях и других элементах EMS. При этом должны приниматься во внимание результаты аудита, изменившиеся обстоятельства и стремление к постоянному улучшению системы. Вообще, в основе требований стандарта лежит открытый цикл “план — осуществление — проверка — пересмотр плана”.
10. Все процедуры, их результаты, данные мониторинга и т.п. должны документироваться.
Стандартом подразумевается, что система экологического менеджмента интегрирована с общей системой управления организацией. Стандарт не требует, чтобы лица, ответственные за работу EMS, не имели других обязанностей, или чтобы документы, связанные с экологическим менеджментом были выделены в специальную систему документооборота.
ДЛЯ ЧЕГО СТАНДАРТЫ ISO 14000 НУЖНЫ ПРЕДПРИЯТИЯМ
Стандарты ISO 14000 являются “добровольными”. Они не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему определения того, каким образом компания влияет на окружающую среду и как выполняются требования законодательства.
Организация может использовать стандарты ISO 14000 для внутренних нужд, например, как модель EMS или формат внутреннего аудита системы экологического менеджмента. Предполагается, что создание такой системы дает организации эффективный инструмент, с помощью которого она может управлять всей совокупностью своих воздействий на окружающую среду и приводить свою деятельность в соответствие с разнообразными требованиями.
Стандарты могут использоваться и для внешних нужд — чтобы продемонстрировать клиентам и общественности соответствие системы экологического менеджмента современным требованиям. Наконец, организация может получить формальную сертификацию от третьей (независимой) стороны.
Несмотря на добровольность стандартов, по словам председателя ISO/TC 207 (технической комиссии, разрабатывающей ISO) Джима Диксона через 10 лет от 90 до 100 процентов больших компаний, включая транснациональные компании будут сертифицированы в соответствии с ISO 14000, то есть получат свидетельство “третьей стороны” о том, что те или иные аспекты их деятельности соответствуют этим стандартам. Предприятия могут захотеть получить сертификацию по ISO 14000 в первую очередь потому, что такая сертификация (или регистрация, по терминологии ISO) будет являться одним из непременных условий маркетинга продукции на международных рынках (например, недавно ЕЭС объявило о своем намерении допускать на рынок стран Содружества только ISO-сертифицированные компании).
Среди других причин, по которым предприятию может понадобиться сертификация или внедрение EMS, можно назвать такие, как:
- улучшение образа фирмы в области выполнения природоохранных требований (в т.ч. природоохранительного законодательства);
- экономия энергии и ресурсов, в том числе направляемых на природоохранные мероприятия, за счет более эффективного управления ими;
- увеличение оценочной стоимости основных фондов предприятия;
- желание завоевать рынки “зеленых” продуктов;
- улучшение системы управления предприятием;
- интерес в привлечении высококвалифицированной рабочей силы.
По замыслу ISO, система сертификации должна создаваться на национальном уровне. Судя по опыту таких стран, как Канада, ведущую роль в процессе создания национальной инфраструктуры сертификации играют национальные агентства по стандартизации, такие как Госстандарт, а также Торгово-промышленные палаты, союзы предпринимателей и т.д.
Ожидается, что стандартный процесс регистрации будет занимать от 12 до 18 месяцев, примерно столько же времени, сколько занимает внедрение на предприятии системы экологического менеджмента.
Поскольку требования ISO 14000 во многом пересекаются с ISO 9000, возможна облегченная сертификация предприятий, которые уже имеют ISO 9000. В дальнейшем предполагается возможность “двойной” сертификации для уменьшения общей стоимости.
СИТУАЦИЯ В РОССИИ
Система экологического менеджмента – часть всей системы менеджмента организации, призванная помочь организации сформулировать экологическую политику. В нашей стране сертификату по стандарту серии ISO 14000 соответствует ГОСТ Р ИСО 14001 – 2007.
Получение сертификации в системе ISO 14000 может оказаться необходимым для российских предприятий, работающих или планирующих сбыт продукции на внешних рынках. Поскольку в настоящий момент национальная инфраструктура сертификации находится на начальной стадии развития, то такие предприятия склонны приглашать иностранных аудиторов. Помимо дороговизны предоставляемых услуг, зарубежные аудиторы зачастую незнакомы с требованиями российского экологического законодательства.
Поэтому в ближайшем будущем представляется целесообразным предпринять следующие шаги:
- популяризация ISO 14000, в том числе через публикацию русскоязычного текста стандартов;
- популяризация основных принципов экологического аудита промышленных предприятий;
- подготовка специалистов-аудиторов;
- развитие нормативной базы по экологическому аудиту;
- внедрение национальной системы экологической сертификации и маркировки продукции, а в качестве первого шага — официальное признание определенных систем экологической маркировки импортной продукции.
Внедрение системы экологического менеджмента улучшает экологическую обстановку путем перехода от ликвидации последствий нештатных ситуаций к их предупреждению. Таким образом, сертификат по стандарту ISO 14000 улучшает экономические показатели за счет сокращения финансовых затрат на выплату штрафных санкций. Также ISO 14000 помогает организации проводить мониторинг и внедрять процедуры измерений, которые позволяют отслеживать прямые или косвенные воздействия на окружающую среду.
ПРОБЛЕМЫ ISO 14000
Если компании, работающие в области экологического аудита и консалтинга единодушно приветствовали принятие стандартов ISO 14000, то реакция других заинтересованных сторон была не столь однозначной. По поводу ISO 14000 ведутся острые дискуссии с участием деловых кругов, государственных органов и общественных организаций. С одной стороны, сертификация на соответствие ISO 14000 создает единую основу для сравнения экологической политики компаний из разных стран на международном уровне. С другой стороны, высказываются опасения, что стандарты создают благоприятные условия для “экспорта загрязнений” — переноса вредных производств в развивающиеся страны. Компания может быть сертифицирована в развивающейся стране, соответствуя гораздо более мягким национальным нормативам. Сертификацию в этих странах может облегчить положительное отношение к крупным иностранным инвесторам, а также развитая коррупция.
Сторонники ISO 14000 считают важным достоинством стандарта его гибкость — организация сама ставит для себя цели в области охраны окружающей среды. Более того, с их точки зрения, следствием положений о “постоянном улучшении” и “предотвращении загрязнений” является то, что даже компания, уже соответствующая национальным стандартам, должна продолжать совершенствовать свою систему экологического менеджмента и сокращать загрязнения.
Их оппоненты считают, что эта гибкость чрезмерна — предприятие-загрязнитель может, снижая свои выбросы на ничтожную величину, тем не менее, формально соответствовать требованиям стандарта. Иногда высказывается мнение, что ISO 14000 с его полным отсутствием количественных требований вообще не может считаться стандартом.
Предметом полемики является соотношение ISO 14000 с национальной нормативной базой. Некоторые консервативные политики в США полагают, что ISO с его системой добровольной сертификации должен стать единственным инструментом экологического регулирования и на национальном уровне, придя на смену “командным” методам регулирования. Так, глава Департамента охраны окружающей среды штата Пенсильвания заявил, что “компания, получившая сертификацию ISO 14000, не должна больше сталкиваться с регулирующими органами”. Это заявление вызвало волну возмущения среди экологической общественности штата, и через некоторое время Департамент был вынужден выступить с официальным заявлением о том, что он рассматривает ISO 14000 как дополнение к существующим методам регулирования.
Еще одной темой для дискуссий является достаточность той степени открытости предприятия, которая требуется стандартом. Согласно ISO 14001, экологическая политика организации должна быть доступна общественности, а цели и задачи организации ставятся с учетом мнений “заинтересованных сторон”. С другой стороны, отмечается, что экологическая политика, будучи единственным документом, доступным общественности, носит весьма общий характер. Высказываются также предложения предусмотреть в стандартах те или иные механизмы общественного участия в принятии экологически значимых решений. С этой целью, например, американские неправительственные организации ECOLOGIA и Green Seal принимают участие в разработке документа ISO 14031 (”Руководство по оценке экологических аспектов деятельности”).
Внедрение системы экологического менеджмента позволяет:
- снизить: расходы на энергию, воду, ресурсы; риск экологических катастроф; отходы;
- улучшить: экономические показатели; продукцию в результате изменений в технологическом процессе; имидж компании, как в глазах клиентов, так и заказчиков;
- оптимизировать систему управления;
- повысить доверие к компании.
Требования стандарта ISO 14000 полностью совместимы с требованиями стандартов ISO 9000 и OHSAS 18000.
Сертификат по стандартам ISO 14000 выдается сроком на 3 года. Сертификационный центр по запросу проводит проверку, в ходе которой определяется степень соответствия применяемым стандартам на системы качества.
Источник
Подтверждение соответствия экологического менеджмента требованиям исо 14000
ОП ИСО-Центр предлагает предприятиям и организациям различных отраслей экономики профессиональную услугу — сертификация ISO 14001.
Сертификация ИСО 14000 — услуга, целью которой является независимая оценка системы экологического менеджмента предприятия или организации и документальное подтверждение ее соответствия требованиям международного стандарта ISO 14001 и его российского аналога ГОСТ Р ИСО 14001. Документом, подтвердающим соответствие систему управления требованиям данных стандартов, является сертификат соответствия.
О сертификации ISO 14001 и OHSAS 18001 в ОП ИСО-Центр
Рассказывает Ведущий эксперт службы сертификации ОП ИСО-Центр
Возможно прохождение сертификации ISO 14000 на льготных условиях, при наличии действующей системы управления качеством. Также, если ваша компания находится за пределами московского региона, для вас действует специальная программа. Стоимость услуг по сертификации ИСО 14001 рассчитывается для каждого клиента индивидуально.
Какие документы вы получите
- Сертификат ИСО 14001 российского образца (действует, как на территории РФ, так и в странах-участницах ЕврАзЭС).
- Разрешение на использование знака соответствия.
- Именные сертификаты для экспертов, осуществляющих внутренние проверки СМК.
- Памятку с правилами использования знака соответствия.
- Руководство по эффективному применению сертификата ISO 14001.
- Свидетельство о внесении данных организации в Реестр «Инновационный менеджмент».
- Аттестат, подтверждающий выполнение требований ВТО в области управления предприятием.
- Удостоверение процессов, наглядно демонстрирующее взаимодействие процессов в вашей организации.
Сертификат ИСО 14001 выдается сроком на 3 года и оформляется на русском языке (по желанию заказчика может быть бесплатно выдан дубликат сертификата на одном из основных европейских языков).
В свете действующих федеральных программ, нацеленных на снижение вредного воздействия на окружающую среду, система экологического менеджмента является чрезвычайно актуальной для российских предприятий и организаций.
Источник
Как получить сертификат ISO 14001
Признание соответствия вашей компании соответствующей стандарту ISO 14001 будет означать признание вас как заслуживающего доверия игрока на рынке другими компаниями, особенно, если учесть возрастающее количество организаций, которые отказываются от сотрудничества, если у контрагента нет системы экологического менеджмента (СЭМ, – ред.). Таким образом, одобрение от клиентов и партнеров выдвигает сертификат ISO 14001 на передний план повестки дня многих компаний. Но ответим же на вопрос о том с чего начать. О чем вообще этот стандарт?
Что такое ISO 14001? ISO 14001 представляет собой международно-признанную спецификацию в области систем экологического менеджмента. Реализация требований стандарта формирует на предприятии своеобразный управленческий каркас, позволяющий вам работать, оказывая на окружающую среду минимальный отрицательный эффект. Новые решения в менеджменте стимулируют уменьшать выбросы CO2, например, путем создания цехов, где нет человеческого фактора, все делают машины. ISO 14001 поможет ввести общую экологическую политику, комплексно влияющую на все экологические аспекты: от планирования и целенаправленных действий по решению конкретных экологических задач, до сближения своих практик с требованиями законодательства и регуляторов. Более того, будучи целиком внедренным в вашу работу, ISO 14001 создает для вас имидж производства, дружественного экологии. Руководства ISO 14000 были опубликованы Международной организацией по стандартизации (ISO – International Organization for Standardization, – ред.) в результате саммита в Рио-де-Жанейро (1992), который во многих отношениях считали провальным. Однако кто бы что ни говорил, именно он привел к появлению ISO 14001.
Прежде всего, оцените ваше нынешнее положение
Перед тем, как прибегать к какой-либо форме внешней оценки того, насколько хорошо работает ваш бизнес в экологической сфере, советуем вам осуществить оценку действующих процедур и политик самостоятельно. Пригласите к участию все заинтересованные в работе компании лица и обсудите используемые вами и ими экологические практики. Этот рецепт не подходит для малого бизнеса, если у вас небольшая фирма: рекомендуем просто уделить внимание при анализе ситуации следующим узловым моментам:
- продукция компании;
- услуги и виды деятельности;
- операции;
- работа офиса и производственная среда;
- транспортировка.
Будет необходимо также ознакомиться с принятым в последнее время в вашей сфере экологическим законодательством и заключенными соглашениями.
Что это такое сертификат ISO 14001 и для чего нужен
Система экологического менеджмента по стандарту ИСО 14001 – инструмент, позволяющий осуществлять контроль над экологическим воздействием предприятия на окружающую среду, и в случае возникновения необходимости – сокращать его до минимума.
Общая направленность стандарта заключается в способствовании охране природы и предотвращению ее загрязнения. Важным условием при этом является соблюдение баланса с удовлетворением социально-экономических потребностей предприятия, таких как получение прибыли.
Основной задачей ИСО 14001 является формирование системы экологического менеджмента.
Полным аналогом сертификата ISO 14001 является российский стандарт экологического менеджмента ГОСТ Р ИСО 14001. Наличие такого сертификата у компании подтверждает, что организация эффективно и в соответствии с утвержденными правилами обеспечивает хранение, вывоз и утилизацию отходов.
Что дает система экологического менеджмента
Международный стандарт устанавливает к системе экологического менеджмента (СЭМ) определенные требования.
Использование СЭМ позволяет существенно улучшить производственные показатели, при этом наличие сертификата свидетельствует об ответственности предприятия и стремлении внести свой вклад в сохранение окружающей среды.
Таким образом, сертификация по стандарту ИСО 14001 дает компании:
- осуществление мониторинга процессов в соответствии с требованиями экологической политики;
- выявление и удаление процессов в деятельности предприятия, оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду;
- сведение количества процессов, отрицательно влияющих на окружающую среду, к минимуму;
- возможность влиять на охранную среду;
- расширение круга клиентов;
- возможность выхода на международные рынки.
Иными словами, внедрение СЭМ дает предприятию мощнейший инструмент, с помощью которого оно может сбалансировать экологические и экономические интересы в соответствии с действующим на данный момент законодательством.
Когда и где он необходим
Несмотря на то, что получение сертификата ИСО не является обязательной процедурой, система все же носит рекомендательный характер.
Так как СЭМ является частью единой системы менеджмента качества, то, следовательно, может применяться ко всем компаниям, вне зависимости от их размера, типа или сферы предоставляемых услуг.
Наиболее целесообразным прохождение процедуры сертификации по стандарта ИСО 14001 является для предприятий:
- промышленной направленности;
- оказывающих услуги по государственным и муниципальным заказам;
- планирующих выходить на международный рынок.
Использование стандарта ИСО 14001:2015 дает гарантию внешним заинтересованным лицам в том, что влияние предприятия на окружающую среду контролируется и регулярно совершенствуется.
Принципы стандарта ISO 14001
Основные принципы стандарта ИСО 14001 основаны на схеме доктора Деминга, которая выглядит как: план – действие – проверка — корректировка.
Рассмотрим немного подробнее каждого из них.
Планирование представляет собой установку целей и необходимых процессов. Проводится анализ текущих процессов организации на соответствие стандарта. Такой маневр позволяет:
- существенно облегчить выявление элементов уже существующих и будущих процессов предприятия, взаимодействующих с окружающей средой;
- установить экологические цели и задачи;
- разработать управленческие процедуры;
- выявить соответствующие законодательные требования.
Действие – не что иное, как внедрение процессов. Организация определяет необходимые ресурсы и персонал предприятия, ответственный за внедрение и контролирование системы экологического менеджмента. На данном этапе документируются все процессы и процедуры, создаются процедуры для экстренных случаев и процессы обучения персонала.
Проверка заключается в измерении, мониторинге и отчетности процессов – отслеживается и периодически измеряется производительность с целью обеспечения уверенности, что экологические цели предприятия выполняются. Кроме того, регулярно проводятся внутренние аудиторские проверки с целью выяснения, насколько корректно внедрена СЭМ и управляются процессы компании.
Принцип корректировки условно можно разделить на воздействие и концепцию непрерывного улучшения.
Воздействие заключается в проведении мероприятий по совершенствованию деятельности СЭМ, основанных на уже полученных результатах. На данном этапе проводится запланированный пересмотр деятельности предприятия с целью убедиться в том, что экологические цели достигаются, а степень их достижения в полной мере соответствует установленной.
В то же время концепция непрерывного улучшения имеет три направления:
- развитие (расширение сфер бизнеса, охватываемых внедренной СЭМ);
- насыщение (увеличение видов деятельности, количества процессов, объемов продукции и ресурсов, управляемых внедренной системой);
- улучшение (совершенствование организации и структуры СЭМ, выработка собственных методик управления проблемами, имеющими отношение к экологии).
Внедрение ISO 14001
Чтобы получить независимое подтверждение вашего соответствия ISO 14001 – будет необходимо пройти внешний аудит, связанный с сертификацией, однако с экологическим стандартом ISO у вас есть механизм улучшений в системе экологического менеджмента. При подготовке к сертификации процессы постоянного улучшения должны стать краеугольным планом вашего плана действий. Обучите и привлеките к работе в системе менеджмента так много специалистов предприятия, как только возможно. Работайте с сотрудниками (проводите интервью в рамках внутренних аудитов, – ред.) в течении каждодневных обязанностей и дел. Не пытайтесь поймать «сразу всех зайцев», ставьте реалистические задачи для получения поступательных улучшений.
Сделайте в деле СЭМ персонал своими союзниками
Не секрет, что многим людям приходится дома добиваться каких-то изменений – делают они это обычно без всяких предварительных попыток добиться поддержки этих изменений. На рабочем месте они, бывает, ведут себя не лучше. Перед тем, как начинать ломать старое, попробуйте изучить интересы ваших работников, каковы их идеи по проблемам, спровоцировавшим на изменения вас. Какую роль они могут сыграть в процессе внедрения? Позвольте им инициативно поучаствовать в нововведениях. Создайте рабочие места, которые не будут приносить вред природе, внушая вашим людям мысль, что они делают плохое дело. Сделайте перемены общим делом и заставьте персонал почувствовать свою моральную ответственность за результат.
Интеграция и взаимосвязь стандартов ISO 9001 и ISO 14001: общие принципы
Стандарты СМК и СЭМ в последних версиях основаны на процессном подходе, теории непрерывного улучшения Деминга (PDCA), и акцентированы на следующих направлениях:
- интеграция и развитие менеджмента рисков в применении ко всем бизнес-процессам организации;
- углубление требований к этапам жизненного цикла продукции (услуги);
- ввод понятия «Среда организации» с целью оценки влияния внешних и внутренних факторов;
- мониторинг изменений, новаций и целенаправленное улучшение результатов;
- выделение лидерской позиции руководства в комплексном управлении всеми изменениями и процессами.
В свою очередь, анализ основных положений OHSAS 18001 показывает очевидное сходство его требований с базовым стандартом ISO 9001 и не противоречит требованиям ISO 14001. Это говорит о том, что охрану труда на предприятии необходимо организовывать, органично включая ее элементы в систему менеджмента качества, предусматривающую производство продукта с учетом экологических требований природоохранного законодательства. При этом на предприятии должны быть созданы безопасные условия для работников, не оказывающие вредного влияния на здоровье.
Интеграция СМК, СЭМ и СМПБ
Под интегрированной системой (ИСМ) принято понимать систему менеджмента, соответствующую правилам и требованиям нескольких стандартов. Очевидно, что это более прогрессивный и менее затратный способ их внедрения.
Преимущества такого подхода проявляются в следующем:
- Устраняется дублирование функций разными подразделениями предприятия, сокращается количество должностей и регламентирующих документов.
- Упрощается взаимосвязь процессов, относящихся к разным системам менеджмента.
- Облегчается общее восприятие управления предприятием, улучшается качество и возрастает эффективность планирования.
- Сокращается общий период внедрения группы Стандартов и последующей сертификации.
- Экономятся ресурсы, снижается общая трудоемкость по сравнению с последовательным внедрением их по отдельности.
Наиболее крупные российские предприятия рассматривают управление охраной труда как составную часть ИСМ, комбинируя в ее рамках процессы управления документацией, планирования, обучения персонала. Это повышает уровень согласованности общей структуры управления, снижает затраты на эксплуатацию, повышает мобильность компании и ускоряет время принятия решений. Интегрированная система менеджмента является основой для устойчивого развития организации и соответствует мировым трендам экономического развития.
Кому стоит использовать стандарт ISO 14001:2015
ISO 14001:2015 может использовать любая организация, которая стремится внедрить СЭМ, а затем улучшать и поддерживать ее в рабочем состоянии. Внедрение системы – хороший способ добиться выработки экологической политики и следования принятым экологическим требованиям. Норматив ISO 14001 можно внедрить в любой организации. Специфика его применения будет диктоваться рядом факторов: размером организации или компании, отраслью, в которой работает организация, экологической политикой, спецификой продукции или услуг, месторасположением.
Преимущества внедрения экологического менеджмента
Наличие экологической системы позволяет:
- Повышать эко-безопасность производимой продукции;
- Снижать вред от производства в отношении окружающей среды;
- Оптимизировать систему управления в соответствии с международными требованиями;
- Снижать риски;
- Внедрять новейшие технологии и другое.
Какие проблемные области затрагивает содержание стандарта ISO 14001:2015
В самом общем виде можно выделить следующие темы, на которых останавливается стандарт ISO на системы экологического менеджмента:
- среда организации;
- лидерство;
- планирование;
- поддержка;
- операции;
- оценка эффективности.
Что подлежит сертификации
Оценке качества подлежит не продукция, которая производится на предприятии, а сама внедренная система. То есть, прежде чем пройти экспертную проверку, компания должна реализовать принципы ИСО 14001 на своем производстве. Для этого могут потребоваться разработка новой документации, внесение корректировок в технологию, обучение и повышение квалификации персонала.
Виды сертификатов
Довольно часто вместе с ИСО 14001 в компаниях внедряют стандарты ИСО 9001 (система менеджмента качества – используется для улучшения системы управления) и ОХСАС 18001 (позволяет сформировать безопасную систему труда). Вместе на их основании выдается сертификат ИСМ – интегрированной системы менеджмента.
Разные редакции ISO 14001: 14001:2004 против 14001:2015
Редакция 2015 года содержит целый ряд изменений по сравнению с предыдущими версиями. Здесь мы представим только некоторые факты, опираясь на мнение Теи Данмайр – эксперта из Технической консультативной группы США, которая сотрудничает с техническим комитетом ISO, отвечающим за разработку ISO 14001:2015. Свой анализ изменений в новой редакции Теа представила в 2014 году, остановившись на влиянии, которое обновленные требования могут иметь на СЭМ компаний-пользователей стандарта.
По словам Данмайр, в рамках большой общей работы по сближению структуры всех стандартов ISO на системы менеджмента, редакция ISO 14001:2015 переделана в соответствии со «Структурой верхнего уровня» (High Level Structure, – ред.). Это подразумевает использование ряда единых обязательных понятий, включение одинаково сформулированных требований, чтобы они подходили к нескольким стандартам, а не только к ISO 14001, общие названия разделов. Также Данмайр перечислила 10 ключевых моментов, в которых произошли важные изменения по сравнению с предыдущими редакциями:
- Расширение области применения систем экологического менеджмента (scope and coverage, – ред.).
- Большее внимание к взаимодействию с внешними по отношению к организации сторонами.
- Изменились требования к лидерству руководства в системе.
- Стало больше требований о соответствии законодательству.
- В новой редакции появляется концепция управления и оценки рисков.
- Новые требования к документации.
- «Разрослись» требования к операционному управлению.
- Поменялись требования к компетентности и осведомленности.
- Теперь необходимо лучше анализировать влияние тех или иных факторов на программу внутреннего аудита.
- Цены на сертификацию вырастут (по-видимому, в оригинале имеется в виду, что новая редакция потребует более сложной и долгой проверки, от чего зависит и цена, – ред.).
Шаги к сертификации по ISO 14001
Эксперты призывают организации, которые сертифицированы по ISO 14001:2004 начать адаптировать свою систему к ISO 14001:2015. Редакторы норматива на СЭМ предусмотрели трехлетний переходный период. Чтобы начать работать с ISO 14001:2015 нужно:
Источник
Сертификация по стандарту ISO 14001
Концепция системы управления окружающей средой развивалась с начала 1990-х, но ее история начинается с 1972 года, когда с 5 по 16 июня в Стокгольме, при содействии ООН, была проведена конференция по проблемам окружающей человека среды. Эти ранние инициативы привели к созданию Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию (WCED), а также принятию Монреальского протокола и Базельской конвенции о «Контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением».
В 1992 году в Рио-де-Жанейро проходил первый Саммит Земли, по результатам которого был опубликован документ «Предупреждение ученых мира человечеству», касающийся проблем экологической безопасности. Под ним подписались более 1600 ученых из 71 страны мира и большая часть всех нобелевских лауреатов. В том же году, Британский институт стандартов (BSI) опубликовал первый в мире стандарт по системам экологического менеджмента (СЭМ) – BS 7750. Этот стандарт послужил шаблоном для развития стандартов серии ISO 14000, впервые опубликованных Международной организацией по стандартизации в 1996 году. Ей же в 1993-м был создан Технический Комитет №207, занимающийся разработкой стандартов данной серии.
Структура стандартов серии ИСО 14000.
Стандарты ISO 14000 основаны на добровольном подходе к экологическому регулированию. Серия включает в себя:
- ISO 14001 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению». Содержит руководящие принципы для создания и совершенствования систем экологического менеджмента. Моделью для его структуры послужил стандарт по системам менеджмента качества серии ISO 9000. Как и ИСО 9001, ИСО 14001 является внутренним инструментом управления и способом демонстрации организацией своей приверженности к выполнению экологических требований перед своими клиентами. Оба стандарта могут быть интегрированы друг с другом. «Системы управления окружающей средой. Общее руководство по принципам, системам и методикам применения»
- ISO 14015 «Экологическая оценка площадок и организаций»
- ISO 14020 – 14025 рассматривают экологические маркировки и декларирование
- ISO 14031 «Оценка экологической эффективности. Руководящие указания»
- ISO 14040 – 14049 содержат в себе оценку жизненного цикла продукции и услуг
- ISO 14050 «Экологический менеджмент. Словарь»
- ISO 14062 «Руководство по интеграции учета экологических аспектов в процесс разработки продукта»
- ISO 14063 «Обмен экологической информацией. Рекомендации и примеры»
- ISO 14064 «Измерение, подтверждение количества и снижение выбросов парниковых газов»
Область распространения систем экологического менеджмента.
Стандарт ИСО 14001 может применяться в любых организациях, независимо от их размеров и типа, отношения к области производства или обслуживания, он применим в любой сфере деятельности. Организации предоставляется свобода в определении границ распространения своей системы экологического менеджмента. Она может принять решение внедрить стандарт ИСО 14001 во всей организации или в определенных производственных подразделениях. После определения области распространения, в систему экологического менеджмента должны быть включены виды деятельности (все), а также продукция и услуги. Вместо того чтобы ставить четкие экологические цели, стандарт сообщает, что организация должна делать, чтобы они достигались. Успех реализации СЭМ в значительной степени зависит от приверженности к соблюдению экологических требований на всех уровнях организации, в особенности высшим руководством, которое должно быть активно вовлечено в разработку, внедрение и поддержание системы экологического менеджмента. Выявление пользы, которую может принести система экологического менеджмента, равно как и проблем, которых с помощью нее можно избежать, поможет обеспечить принятие обязательств и лидерство высшего руководства.
- Планируй: установление целей и формирование процессов, необходимых для получения результатов в соответствии с экологической политикой организации. Перед внедрением ISO 14001 необходимо провести первоначальный аудит процессов с целью выявления пробелов и дальнейшей идентификации всех текущих и, возможно, будущих операций, взаимодействующих с окружающей средой (их еще называют экологическими аспектами). Экологические аспекты включают в себя прямые (задействованные в процессе производства) и косвенные (например, сырье). Первоначальный аудит помогает установить экологические цели и задачи (должны быть измеримыми); помогает с развитием контроля и управления процедурами и процессами, служит для выявления любых нормативных требований, которые впоследствии могут быть включены в экологическую политику организации.
- Делай: реализация процессов. На данном этапе организацией определяются необходимые ресурсы и назначаются лица, ответственные за реализацию и контроль соблюдения требований системы экологического менеджмента. Также включает в себя документирование соответствующих процедур и процессов, учет ведения записей, обучение сотрудников, с целью гарантировать грамотную реализацию процессов и запись результатов. Эффективность системы экологического менеджмента зависит от активного участия всех сотрудников.
- Проверяй: проведение мониторинга и измерений процессов по отношению к экологической политике, целям, задачам, нормативным документам, а также информирование о результатах с целью дальнейшей оценки адекватности выполняемых процессов и процедур.
- Действуй: принятие мер для постоянного улучшения функционирования СЭМ.
Основных требований постоянного улучшения СЭМ три:
- Расширение. Все больше и больше сфер бизнеса имеют внедренную систему экологического менеджмента.
- Обогащение. Все больше и больше видов деятельности, продукции, процессов и ресурсов управляются с помощью внедренной СЭМ.
- Модернизация. Совершенствование организационной структуры СЭМ, а также накопление и обмен опытом, связанных с решением экологических проблем.
Преимущества внедрения и сертификации по ИСО 14001.
Стандарт ИСО 14001, прежде всего, был разработан, чтобы помочь организациям снизить воздействие на окружающую среду, но он дает право на получение ряда экономических преимуществ:
- Минимизация риска нормативных и экологических штрафов.
- Сокращение отходов, снижение потребления ресурсов, а значит и сокращение эксплуатационных расходов (например, экономия электроэнергии).
- Внедренный стандарт ИСО 14001 повышает стабильность бизнеса и дает ему конкурентные преимущества перед организациями, у которых нет СЭМ. Это особенно актуально в свете постоянного повышения экологических требований со стороны потребителей. Все это оказывает влияние на стоимость активов и общественное восприятие бизнеса.
- Наличие сертификата, подтверждающего, что в организации действует система экологического менеджмента в соответствии с международным стандартом ISO 14001, позволяет снизить барьеры при заключении договоров, контрактов на поставку продукции, выходе на новые рынки и др.
Требования к документации для получения сертификата ИСО 14001 в органе по сертификации.
Раздел 4.4.5 ISO 14001. Документация СЭМ должна включать:
- Экологическую политику, цели и задачи.
- Описание области распространения СЭМ.
- Описание основных элементов СЭМ и их взаимодействия, а также ссылки на связанные с ними документы.
- Документы, включая записи, установленные организацией как необходимые для обеспечения результативного планирования и функционирования процессов, связанных с ее значительными экологическими аспектами, а также для управления этими процессами.
Процедура сертификации по ИСО 14001 в системе «Единый Стандарт».
Процедура сертификации начинается с заполнения и подачи заявки в орган по сертификации. В заявке сообщаются реквизиты, область распространения СЭМ, параметры организации (численность, нормативные документы, регулирующие область ее деятельности).
Орган по сертификации рассматривает принятую заявку и в течение 1 дня направляет официальный ответ о ее рассмотрении. В случае положительного рассмотрения, стороны заключают договор на оказание услуг.
Техническими экспертами органа по сертификации, при участии сотрудников проверяемой организации, составляется план аудита с указанием:
- целей и сроков аудита;
- проверяемых элементов/процессов СЭМ со ссылкой на раздел стандарта, содержащего соответствующее требование;
- лиц, ответственных за выполнение указанных процессов.
По окончании аудита главным аудитором составляется акт, который направляют в орган по сертификации для принятия дальнейшего решения о выдаче сертификата соответствия. Решение принимают лица, не принимавшие участия в аудите. В случае обнаружения несоответствий, оформляется лист регистрации несоответствий и вырабатываются рекомендации по их устранению. Его копия передается проверяемой организации.
Далее комиссией органа по сертификации выносится официальное решение, о чем орган, в однодневный срок, должен уведомить организацию.
Сертификационные документы включают в себя:
- Сертификат соответствия ISO 14001.
- Разрешение на право применения знака соответствия.
- Сертификат соответствия ISO 14001 на иностранном языке.
Сертификат соответствия выдается сроком на 3 года. Ежегодно организация должна подтверждать приверженность к соблюдению экологических требований. Для этого, один раз в год органом сертификации проводится инспекционный контроль. Порядок его проведения аналогичен процедуре сертификации, за исключением объема проводимых работ. Она составляет от 25 до 40% от объема первичного аудита.
Источник
Экологический менеджмент ISO 14000: ИСО 14001 и другие — скачать текст
ISO — международная организация по стандартизации, которая разрабатывает требования по внедрению, защите и правила работы в разных сферах. Например, для защиты окружающей среды создана серия ISO 14000. Система экологического менеджмента, или СЭМ, включает практические пособия для предприятий, которые заботятся об экологической обстановке.
Определение серии стандартов ISO 14000
Для защиты окружающей среды от плохого влияния выбросов после изготовления продукции, разработана линейка стандартов ИСО 14000. Исполнение требований, включенных в серию, защищает экологическую обстановку окружающей среды от негативных факторов производства. За невыполнение условий организации грозит штраф.
Выполнение условий стандарта сохраняет баланс между оптимизацией технологических процессов по соблюдению экологических правил и полноценной работы, выполненной в срок. Если предприятие будет систематически соблюдать правила, прописанные в свидетельствах ИСО, то компания:
- защитит окружающую среду, благодаря смягчению негативных экологических факторов;
- легко выполнит прямые обязанности;
- улучшит экологическое состояние по итогам работы;
- оптимизирует концепцию жизненного цикла, предотвратив разрушительное воздействие на экологию;
- укрепит финансовую независимость, внедрив природоохранные решения.
Национальные ГОСТы Р, аналогичные общим, публикуются позже, так как после публикации единого необходима адаптация к местной экологической обстановке. На текущий период тождественных требований к СЭМ в РФ — восемь, а переведен один — ИСО 14001 2015. Система экологического менеджмента обновила этот стандарт, теперь номер изменился на ИСО 14001 2016.
Требования к применению международных и национальных стандартов серии ISO 14000 Стандарты есть в каждой стране отдельно и единые, которые называют международными. Обозначение международных — ISO, а российские национальные — ГОСТ Р ИСО. В России созданы аналоги международных стандартов. Например, ГОСТ Р ИСО 14001 2016 содержит требования ISO 14001 2015. Оба документа уведомляют о том, как использовать свидетельства. Соответственно стандартам определены требования, которым организация должна соответствовать, чтобы получить ГОСТ Р ИСО 14001. Содержание документации и разработанные требования:
- Введение.
- Область использования. Фирма трудится в СЭМ, стремится улучшать экообстановку, внося вклад в защиту окружающей среды.
- Ссылки на нормативы.
- Терминология: в линейке ГОСТ Р ИСО 14000 содержатся единые определения с одинаковым значением для всей документации.
- Среда компании. Согласно ГОСТ Р ИСО 14001 2016, система экологического менеджмента поддерживается за счет понимания, выявления потребностей внутри фирмы относительно привлеченных предприятий. Поэтому цели компании должны быть разграничены и определена сфера работы в области СЭМ.
- Лидерство. Политика фирмы — главенство и преданность, природоохрана, разграничение полномочий лидеров в фирме.
- Планирование. У руководства компании составлен план по предотвращению потенциальных рисков и внедрению защитного комплекса природы.
- Обеспечение средствами. Фирма владеет необходимыми источниками по достижению целей, компетентна в рабочей сфере, использует информационный документооборот.
- Работа. Работа тщательно спланирована, компания функционирует, предприятие готово к внештатным, аварийным случаям.
- Итоговая оценка работы. Директор и работники в состоянии адекватно оценить состояние и результат труда посредством мониторинга, аудита, экспертного анализа.
- Оптимизация. Должностные лица улучшают условия труда, в компании готовы, а также находятся на стадии разработки новые идеи по улучшению труда. Дирекция в состоянии выявить и своевременно решить проблемы.
А также два приложения.
Если организация соответствует требованиям, то шанс сертификации по ISO у нее повышается.
Что регламентируют нормативы серии ИСО 14000
Сертификаты СЭМ стабильно обновляются соответственно переменам в экообстановке мира, так как международная промышленность набирает обороты. Международный стандарт ISO 14001 2015 ранее соответствовал ISO 14001 2004. Российский аналог единого сертификата — ГОСТ Р ИСО 14001 2007 — соответствовал тем же потребностям, что и текущий. Но требования по обновленному сертификату были значительно ниже. На данный момент стандарт не действителен.
Поэтому обновленный стандарт регламентирует дополнительные нормативы. Требования, регулируемые сертификатом серии ISO 14000.
Международный стандарт | Регулируемый вопрос, название | Российский аналог |
ISO 14001:2015 | Правильность применения стандарта | ГОСТ Р ИСО 14001-2016 |
ISO 14004:2016 | Требования к разработке и внедрению нововведений в области природоохраны. Документацию позволено использовать компаниям, планирующим работать в СЭМ регулярно и находить решения систематически | ГОСТ Р ИСО 14004-2017 |
ISO 14005:2010 | Помощь в планировании и внедрении решений, связанных с природоохранной для малых компаний. Местоположение, тип деятельности не имеют значения. Также сертификат помогает интегрировать методы оценки итогов работы | ГОСТ Р ИСО 14005-2013 |
ISO 14006:2011 | Позволяет документировать экологические проекты в рамках СЭМ. Проекты могут включать изменение внешнего вида экологической среды, разработку продукции для осуществления планов | ГОСТ Р ИСО 14006-2013 |
ISO 14007 | Руководящие указания по определению экологических затрат и выгод. На стадии разработки. | Отсуствует |
ISO 14008:2019 | Денежная оценка воздействия на окружающую среду и соответствующие экологические аспекты | Отсуствует |
ISO 14031:2013 | Делает законной документацию по оценке экологической эффективности внутри фирмы | ГОСТ Р ИСО 14031-2016 |
ISO 14033:2019 | Количественные данные по окружающей среде. Руководящие указания и примеры | Отсутствует |
ISO 14034:2016 | Помогает в разработке принципов, структур, которые применяются при подтверждении экотехнологии | ГОСТ Р ИСО 14034-2016 |
ISO 14050:2009 | Словарь | ГОСТ Р ИСО 14050:2009 |
ISO/TS 14072:2014 | Разработка, планирование, создание, методы оценки жизненного цикла (LCA) для предприятий | ГОСТ Р 57324-2016 |
В каких направлениях используют стандарты серии ISO (ИСО) 14000 Сертификация ISO серии 14000 распространена на компании, стремящиеся к работе, которая не вредит экосистеме и разработке новых решений, сохраняющих природу. Так, стандарты ИСО используются в семи направлениях:
- Организация охраны окружающей среды в соответствии с СЭМ.
- Разработки и внедрение решений по защите экосреды.
- Страхование ответственности за потенциальный вред, нанесенный экологической среде.
- Ориентация на применение натуральных компонентов во избежание нанесения вреда.
- Проверка выпускаемой продукции на экологичность.
- Бухучет и аудит расходов и факторов, затраченных на разработку и внедрение решений по защите окружающей среды.
- Бережное обращение в отношении природных ресурсов.
Как получить сертификат ИСО 14001 на юридических основаниях
Чтобы получить и использовать полную серию стандартов экологического менеджмента, компании достаточно приобрести сертификат ISO 14001 или российский аналог. Для приобретения и законного использования ГОСТ Р ИСО 14001, организация должна:
- Самостоятельно разработать экополитику и утвердить документацию законодательно. В плане подробно расписать действия, которые компания собирается сделать, чтобы внедрить новые технологии.
- Использовать разработанные решения на практике.
- Четко определить цели, касающиеся природоохраны.
- Работать соответственно требованиям всех ИСО относительно экологического менеджмента (ЭМ).
- Выделять средства, необходимые для применения новых технологий природоохраны.
- Обучать и проводить аттестацию сотрудников.
- Постоянно отслеживать и мониторить качество принятых мер относительно правильного использования.
- Постоянно проверять качество СЭМ.
- Регулярно обновлять СЭМ параллельно с изменениями в ЭМ.
Если правила и требования соблюдены, то руководство обращается в соответствующий аттестационный центр, в котором за определенную сумму получит сертификат. Необходимый пакет бумаг:
- Заявка по образцу, который предоставит сотрудник аттестационной организации.
- Копии учредительной и регистрационной документации.
- Различные бумаги, разрешающие работу.
- База документации, позволяющая внедрить СЭМ.
- Свидетельства о квалификации сотрудников, работающих в области СЭМ.
- Положительные отзывы компании, подтвержденные реальными пользователями услуг.
Чтобы ознакомиться с содержанием сертификата, можно скачать ISO 14001 2015 на русском языке.
Источник