Услуги, подлежащие обязательной сертификации

В настоящее время любые услуги, оказываемые населению — это та часть рынка, на которую не распространяется обязательная сертификация. Все услуги, которые может получить гражданин России, могут быть сертифицированы на добровольной основе.

Перечень, согласно которому обязательной сертификации подлежат услуги:

• по ремонту и обслуживанию бытовой техники и транспортных средств;
• по химической чистке изделий;
• по парикмахерским процедурам;
• по жилищно-коммунальному обслуживанию;
• по туристическому и экскурсионному обслуживанию;
• по торговле и обеспечению общественного питания

признан утратившим силу в соответствии с Постановлением правительства № 72 от 10.02.2004 г. Номенклатура продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, также была изменена: теперь она относится только к товарам, которые подразделяет на определенные группы в зависимости от их состава и предназначения.

Тот факт, что обязательная сертификация перечисленных выше услуг в настоящий момент упразднена, не означает бесконтрольность оказания услуг и выдачи лицензий организациям, оказывающим их. Напротив, отмена обязательной сертификации предоставила добросовестным компаниям возможность значительно повысить свой рейтинг на рынке услуг и поднять свою конкурентоспособность на новый уровень.

Для чего нужна сертификация услуг

Любому человеку, обращающемуся в какую-либо организацию для получения определенной услуги, хочется знать, что он получит ее в полном объеме и надлежащем качестве. Турист, отправляющийся в путешествие, хочет быть уверенным, что место, куда привозит его туристическая компания, безопасно, что маршрут продуман, экскурсовод компетентен, а место для проживания подготовлено заранее и удобно. Клиент парикмахерской хочет получить красивую стрижку и точно не рассчитывает на испорченные мастером волосы, а человек, заказывающий клининговые услуги, должен знать, что убираемое помещение по итогам работы будет действительно чистым.

Как удостовериться в надежности компании? Можно поверить «сарафанному радио» — рекомендациям знакомых и друзей. Но гораздо правильнее — и в первую очередь, с точки зрения законов и защиты прав потребителей — будет обратиться в организацию, прошедшую процедуру сертификации услуг. Наличие сертификата лучше любых других рекомендаций служит подтверждением качественной работы компании и соблюдения всех законодательных требований, и компания, озаботившаяся получением такого сертификата, будет стремиться поддерживать свою репутацию на должном уровне и не предоставит услуг, опасных для здоровья, финансов или нервов.

Процедура сертификации услуг

Сертификация услуг, в общем и целом, немногим отличаются от сертификации товара. Точно так же она проводится с помощью независимого и аккредитованного органа по сертификации, специалисты которого знакомы с нормативами и законодательством. Точно так же проходит этапы оценки и проверки и согласования результатов с дальнейшим инспекционным контролем оказываемых услуг.

Сертифицируются услуги по иным нормативным документам. Такими являются:

• Постановление Госстандарта «О правилах сертификации работ и услуг» от 05.08.1997 г;
• «Общероссийский классификатор услуг населению» 002-93;
• Отдельные нормативные акты, разделяющие услуги в зависимости от специализации (например, «Правила оказания услуг общественного питания» или «Правила продажи отдельных видов товаров»).

Особенности сертификации услуг также заключены в методах проверки. К таковым методам относятся:

1. Регистрационные методы (проверка всех обязательных документов — например, проверка исполнения требований пожарной или санитарно-эпидемиологической безопасности, проверка документов об образовании и квалификации персонала, оценка книги отзывов и т. д.);
2. Органолептические методы (проверка санитарной чистоты помещений общепита, торговых точек или санаториев);
3. Социологические методы (разговор с клиентами с целью получения отзывов);
4. Экспертные методы (наиболее часто используемые при сертификации — непосредственное присутствие эксперта при оказании услуги);
5. Инструментальные методы (оценке подвергается вещь, прошедшая ремонт, чистку или покраску).

Выданный предприятию сертификат о соответствии качества услуг содержит сведения о квалификации специалистов, гарантии чистоты помещения, нюансах работы компании. Организация, получившая такой сертификат, обязана будет и дальше следовать тем критериям качества, что были установлены экспертами для ее работы, тем самым, обеспечивая потребителю безопасные и качественные услуги.

Есть обстоятельства, когда без сертификации не обойтись. Например, если необходимо определить услугу под определенную категорию: для получения «звезд» гостиниц, ресторанов и так далее. Есть случаи, когда необходимо получить лицензию в некоторых отраслях деятельности. Сертификат поможет для участия и получения конкурентного преимущества в различных тендерах и проектах.

Источник

Нужна ли сертификация работ и услуг

Работой или услугой называют выполнение каких-либо действий, которые в определённом случае являются товаром, к примеру, оказание услуг по ремонту, установке, обслуживанию чего-либо и т.д.

Сертификат на работы – это документ, выданный независимым сертификационным органом, имеющим государственную аккредитацию (например, центром в Оренбурге, Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и т.д.), подтверждающий, что определённая услуга полностью соответствует государственным стандартам. В настоящий момент эти стандарты представлены разными системами и правилами, наиболее обширной из которых является система ГОСТ Р. Подтверждающий качество документ может быть выдан организации-заявителю (в роли которой выступает организация данные услуги оказывающая) только после проведения определённых исследований.

Подтверждение качества – дело добровольное

Ранее сертификат на работы в обязательном порядке оформлялся на:

• транспортировочные,
• строительные,
• туристические,
• жилищно-коммунальные,
• парикмахерские,
• социальные услуги.

В настоящее время эти услуги не подлежат обязательному подтверждению качества. Согласно российскому законодательству оформлять сертификат на работы в обязательном порядке необходимости нет. Постановлением Госстандарта, утверждённом в 2004 году, подтверждение качества услуг любого вида перевелось на добровольную основу.

Несмотря на это сертификат на работы в настоящее время является очень востребованным. Данный документ, как правило, оформляется с целью подтверждения того, что оказываемая какой-либо организацией услуга полностью соответствует установленным правилам и стандартам качества. Сертификат на работы является самым лучшим подтверждением высокого уровня качества услуг, потому оказывает положительное влияние на мнение клиентов и партнёров организации, повышает конкурентные преимущества и, соответственно, востребованность услуг компании.

Сертификат на работы оформляется в соответствии с различными нормативными актами, в зависимости от вида самой услуги. В первую очередь это законодательные акты Российской Федерации, в которых содержатся правила и нормы выполнения определённых услуг, закреплённые в отдельных правительственных постановлениях. Также подтверждение соответствия проводится согласно национальным и международным стандартам, санитарным правилам, строительным нормам и т.д. Документы, в которых содержатся технические условия для оказания различных видов услуг также не мене важны.

На разные виды услуг сертификат на работы оформляется в разных системах добровольного подтверждения качества. К примеру, гостиничный бизнес процедуру подтверждения качества проходит согласно установленным стандартам уровня гостиниц и отелей. Услуги организаций, оказывающих услуги по общественному питанию, включая ресторанный бизнес, также имеют свои правила и методики подтверждения качества.

Как оформляется сертификат на работы?

Для того чтобы оформить добровольный сертификат на работы необходимо подать заявление в центр подтверждения качества и предоставить туда определённый пакет документов. Перечень необходимых документов зависит от вида оказываемой услуги. Узнать его можно обратившись к специалистам центра.

После предоставления необходимой документации специалистами центра выбирается схема проведения процедуры подтверждения соответствия услуги и проводятся необходимые исследования. Результаты исследования заносятся в протокол, который передаётся на рассмотрение уполномоченной комиссии, принимающей решение о выдаче требуемого документа. Если в ходе исследования установлено полное соответствие оказываемой услуги законодательным стандартам – на руки заявителю выдаётся сертификат на работы.

Так как для каждого вида услуг предусмотрена своя определённая схема подтверждения качества, стоимость оформления такого документа как сертификат на работы также будет варьироваться в зависимости от вида услуги.

Источник

Сертификация услуг

Сертификация услуг представляет собой подтверждение соответствия оказываемых услуг действующим стандартам, осуществляемое независимым органом и преследующее цель удостоверить качество этих услуг и стабильность их предоставления.

В процессе сертификации во внимание принимаются разнообразные нормативные источники:

• акты российского законодательства;
• стандарты, нормы и правила, имеющие статус международных;
• документы, содержащие технические условия проведения определенных работ/оказания услуг.

Порядок сертификации услуг

До недавнего прошлого существовал перечень услуг, для которых сертификация являлась обязательной. В него входили услуги, оказываемые, к примеру, в следующих сферах: туризм, строительство, ЖКХ, парикмахерский сервис. В настоящее время сертификация услуг выведена в «добровольное поле», что полностью отменяет необходимость ее прохождения для каких-либо услуг.

Сертификационную процедуру заказчик (организация, фирма) проводит за счет собственных финансовых источников, на цену вопроса при этом влияет схема сертификации и особенности услуг/работ, в отношении которых планируется осуществлять сертификацию. Разные услуги имеют отличный набор нормативных материалов, и стоимость процедуры будет существенно изменяться, в том числе в зависимости от их количества.

Сертификация услуг выполняется в несколько этапов:

• подается заявка на сертификацию, по завершении регистрации она рассматривается органом по сертификации услуг и по ней принимается решение;
• определяется схема сертификации;
• определяется аккредитованная испытательная лаборатория, уточняется ассортимент услуги, подвергаемой сертификационным испытаниям, производится отбор проб и собственно процесс испытания в лаборатории;
• выполняется оценка компании или процесса предоставления услуги по требованиям нормативов, производится проверка результата оказания услуги (согласно избранной схеме сертификации);
• на основании результатов экспертизы документальных источников и испытаний, экспертами подготавливается решение о соответствии услуги предъявленным требованиям и выдаче сертификата соответствия (отказе в нем);
• оформляется сертификат соответствия, производится его регистрация и последующая выдача заявителю.

Схемы сертификации услуг

Каждая из представленных схем имеет свои особенности и определенную область практического применения.

Схема 1 используется для оценки мастерства исполнителя и контроля его при инспекциях. Она применима в тех случаях, когда качество и безопасность услуги напрямую зависит от мастерства оказывающего ее специалиста (косметолог, тренер, массажист).

Схема 2 позволяет не только провести оценку процесса оказания услуги, но и проверить его результаты. Данная схема также используется при инспекционном контроле. Оценка процессов различной сложности может включать ряд параметров:

• качество исходных документов, содержащих требования к рассматриваемому процессу;
• обеспеченность оборудованием, материалами, площадями и пр., их соответствие существующим требованиям;
• методическое, программное и иное обеспечение;
• безопасность и стабильность процесса;
• профессионализм непосредственного исполнителя и прочего персонала.

Схема 2 применима тогда, когда качество и безопасность услуг зависит от стабильности процесса их оказания (общепит, пассажирские перевозки, медицина).

Схему 3 используют при сертификации производственных услуг. Она дает возможность проводить анализ состояния производства и проверку результатов работ/услуг.

Схема 4 предназначена для оценки организации-исполнителя работ на соответствие действующим требованиям госстандартов. Результатом может стать присвоение организации какой-либо категории («звездность» отелей).

Используя схему 5, проводят оценку системы качества и контролируют ее при инспекциях, выполняют проверку результатов работ. Оценку осуществляет эксперт по сертификации систем качества. Схема применяется для услуг, несущих потенциальную опасность (пассажирские перевозки, медицина). Если есть сертификат на систему качества, он принимается к учету при сертификации работ/услуг.

В основу схем 6,7 положена декларация о соответствии, эти схемы сегодня не применяются.

Документы для проведения сертификации услуг

Для проведения сертификации услуг необходимо предоставление заявителем определенного пакета документов:

• регистрационные документы компании, лицензия;
• сведения об услугах и документальное подтверждение их реального оказания;
• список оборудования, справочные данные кадровой статистики;
• список нормативно-технических стандартов, применяемых в процессе оказания услуг.

Если услуга оказывается при соблюдении всех существующих норм, предприятие получает сертификат качества и соответствия со сроком действия три года.

Источник



Особенности проведения сертификации услуг

Сертификация осуществляется в отношении не только продукции, но и услуг. Проверка услуг на соответствие требованиям отличается рядом особенностей.

Для чего проводится сертификация услуг

Сертификация услуг осуществляется в добровольном порядке. Однако выполняется она часто в связи с тем, что несет ряд преимуществ:

• Повышение лояльности со стороны инвесторов, бизнес-партнеров, потребителей. Все эти лица начинают более доверительно относиться к фирме.
• Увеличение показателей рентабельности.
• Увеличение дохода за счет привлечения дополнительных клиентов.
• Возможность участия в конкурсах и тендерах.
• Налаживание отношений с крупными предприятиями.

Особенно принципиальным здесь является возможность участия в тендерах. Без наличия сертификата заявку на конкурс/тендер просто не примут.

Цели и задачи сертификации

Рассмотрим основные цели проверки услуги на соответствие установленным требованиям:

• Предоставление покупателю полной правдивой информации об услуге.
• Контроль безопасности для здоровья человека и окружающей среды.
• Документальное подтверждение уровня качества.
• Создание равноправных условий для представителей товарного рынка.
• Повышение конкурентоспособности.
• Содействие покупателю в компетентном выборе услуги.
• Защита потребителя услуги от недобросовестных компаний.
• Оповещение покупателей о тех услугах, которые являются наиболее качественными.
• Подтверждение позитивных особенностей услуги, которые заявляются ее поставщиком.

Для того чтобы реализовать все эти цели, ставятся и решаются эти задачи:

• Составление перечня услуг, которые обязательно нужно сертифицировать.
• Контроль над наличием обязательных для услуги документов.
• Объективная проверка услуги на соответствие требованиям.
• Проверка безопасности.
• Формирование новых стандартов взамен устаревших.

Сертификация позволяет защитить права не только обычных потребителей, но и компаний, так как последние могут столкнуться с недобросовестными поставщиками.

Требования закона

Законом не установлена обязательность сертификации услуг. Они не включены в перечень обязательной оценки соответствия ГОСТам. На услуги не распространяются технические регламенты, используемые в таможенном союзе. Учитывая все это, можно сделать вывод о том, что услуги можно продавать без наличия на них документа соответствия. Однако на них часто оформляется сертификат. Связано это с необходимостью увеличить конкурентоспособность, повысить лояльность потребителя.

Схемы сертификации

Схемы сертификации установлены Постановлением Госстандарта №17. У каждой схемы есть свои отличительные черты. Рассмотрим их:

Схема №1. Применяется в том случае, если требуется оценка мастерства исполнителей. Актуальна в том случае, если безопасность услуги полностью определяется мастерством лица, которое ее исполняет. Такая схема подходит для косметологии, спорта, массажа. Если представители этих сфер будут недостаточно профессиональны, потребитель может получить травмы.

Схема №2. Включает в себя проверку как процесса оказания услуги, так и ее итогов. Она актуальна для инспекционного контроля. Проверка осуществляется в отношении норм, касающихся требований к процессу оказания услуги, комплекса имеющегося оборудования, материалов. Контроль проводится над наличием программного обеспечения, стабильностью работы. Специалисты следят за отсутствием риска для потребителя, подготовленностью исполнителя. Схема №2 назначается в том случае, если безопасность услуги определяется профессионализмом ее оказания. Она актуальна для сфер общественного питания, медицины.

Схема №3. Применяется при установлении соответствия требованиям производственных услуг. Выполняется анализ производственных процессов, контроль над результатами услуг.

Схема №4. Предполагает анализ соответствия исполнителя требованиям государственных стандартов. Итог подобной сертификации – присвоение определенной категории. К примеру, по схеме №4 проверяются отели, в результате чего им присваивается «звездность».

Схема №5. Осуществляется анализ системы качества. Выполняется ее контроль при инспекциях, проверяются итоги работ. Работу по анализу доверяют экспертам по сертификации систем. Данная схема актуальна для услуг, которые могут нести опасность. К примеру, это пассажирские перевозки.

Ранее существовали схемы № 6 и 7, в результате реализации которых выдавалась декларация о соответствии. Однако сейчас эти схемы не используются.

Составляющие сертификации услуг

Услугу можно разделить на процесс ее оказания, а также итоги. По этой причине сертификация формируется из следующих обстоятельств:

1. Анализ соответствия услуги нормативным требованиям. В процессе оцениваются характеристики и условия работы. Этот процесс включает в себя идентификацию услуги, подтверждение профессионализма исполнителя, оценку состояния производства.
2. Анализ итогов услуги. Осуществляется аккредитованным центром, а в частности его представителями – экспертами. Проверка предполагает установление безопасности услуги для здоровья человека и состояния окружающей среды.
3. Инспекционный контроль. Осуществляется по правилам, актуальным для системы сертификации. Правила мероприятия актуальны и для отечественных, и для зарубежных компаний.

Исполнение всех составляющих позволяет провести полноценную сертификацию и получить достоверные результаты.

В отношении каких услуг проводится сертификация

Как правило, сертифицируются следующие услуги в следующих сферах:

• Бытовые услуги.
• Пассажирский транспорт.
• ЖКХ.
• Работа культурных учреждений.
• Туризм.
• Спорт.
• Медицина.
• Санаторно-оздоровительные услуги.
• Банковские услуги.
• Образование.
• Торговля.

Чем серьезнее сфера, тем больше руководителю компании рекомендуется получать сертификат. Документ также имеет смысл оформить в том случае, если в области, в которой работает лицо, большая конкуренция. Наличие сертификата позволяет выгодно выделиться среди других компаний.

Что будет, если качество услуг ухудшится

Что будет, если исполнителю выдадут сертификат, а потом качество услуг снизится? В этом случае документ соответствия требованиям не отобразит объективного состояния дел. Во-первых, сертификат выдается не навсегда. Исполнителю нужно регулярно доказывать свой профессионализм. Нельзя просто получить документ и успокоиться. Во-вторых, если будет известно о снижении качества, назначаются корректирующие мероприятия. Во время этих мероприятий выполняются данные шаги:

• Приостановление действия документа о соответствии.
• Назначение временного запрета на использование знака соответствия.
• Информирование о корректирующих мероприятиях лиц, которые могут быть заинтересованы.
• Установление срока исполнения корректирующих процедур.
• Контроль над проводимыми мероприятиями.
• Уведомление покупателей и заинтересованных лиц об опасности услуги, если такая имеет место.

Если в результате корректирующих мероприятий была выявлена опасность, заинтересованных лиц уведомляют об этом. Последние должны своевременно исправить все недочеты. Если исполнитель ничего не исправил, действие сертификата отменяется.

ВНИМАНИЕ! Документ выдается на три года. При наличии особых обстоятельств этот срок может сокращаться или увеличиваться.

Источник

Какие товары не требуют сертификации в России

Если предприниматель выпускает определенную группу изделий без разрешительного документа, подтверждающего соответствие продукции техническим регламентам или другим правовым актам, он может понести наказание: первый раз – штраф, второй – изъятие продукции.

Если предприниматель выпускает определенную группу изделий без разрешительного документа, подтверждающего соответствие продукции техническим регламентам или другим правовым актам, он может понести наказание: первый раз – штраф, второй – изъятие продукции.

1 января 2021 года вступает в силу Приказ Минэкономразвития №478 от 31 июля 2020 года «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка [ведения реестра]». Главное изменение — органы по сертификации лишаются возможности регистрировать декларации о соответствии в едином реестре.

У нас вы сможете проконсультироваться, или получить подтверждающие документы, по вопросам подтверждения качества вашей продукции. Поможем оформить сертификат соответствия! Если продукция не подлежит обязательной сертификации оформим официальное отказное письмо. Все виды сертификации. Пишите.

Для консультации пришлите на WhatsApp +79169906144:

ИНН. (ООО, ИП, самозанятого,) лицо на которое планируется оформить документ подтверждения качества,

ТНВЭД импортируемого товара.

Менеджер свяжется с Вами и предложит решение вашего вопроса.

Сертификации могут быть подвержены технологии изготовления товаров, проектирования, иные процессы. Обязательную сертификацию в РФ ввели в 1992 году, постановление Правительства России от 1 декабря 2009 года.

Если ваша продукция не подлежит обязательной сертификации в рамках действия технических регламентов Таможенного союза, вы сможете проверить здесь: Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

В случае если ваш товар не попал в списки, вы должны получить отказное письмо по сертификации продукции для таможни.

Таможня не даст добро! Товары, подлежащие сертификации, не могут быть выпущены в реализацию без наличия сертификата, либо отказного письма. Получите бесплатную консультацию по товарам, не подлежащим обязательной сертификации.

Платформа для экспортёров. Организуем продажи онлайн, оптом на экспорт. Представим ваш товар найдем бизнес-партнёров, покупателей, поставщиков, инвесторов по всему миру. Торговый союз Souztrade.RU — платформа для экспортёров, предлагаем услуги по сопровождению внешнеторговых операций онлайн.

Оформим сертификаты декларации, отказные письма WhatsApp +79169906144

Содержание

Обязательная сертификация — подтверждение безопасности товара для покупателя. Сертификат указывает на то, что данная продукция соответствует всем требования и техническим регламентам, является качественной.

Требуется сертификация? Подскажем, какой документ необходим на Вашу продукцию/услуги. Подберем оптимальный вариант. Расскажем, как сэкономить время и деньги

• Сертификаты и декларации соответствия ГОСТ Р
• Сертификаты и декларации соответствия ТР ТС
• Сертификаты ГОСТ ISO 9001, 14001, 18001 OHSAS, 22000 HACCP
• Сертификат происхождения на продукцию
• Пожарные сертификаты и декларации
• Сертификат РПО (СТО 03.080.02033720.1-2020)
• Разработка, регистрация технических условий

Наше преимущество: Вначале мы готовим сертификат (отказное письмо), а затем оплата!

Оцените плюсы работы с нами

1. Дистанционное оформление без визита в офис по всей России.
2. Оформление от аккредитованного органа по сертификации.
3. Для начала работы достаточно прислать ваши реквизиты и заполнить простую заявку.
4. Регистрация в реестре обычно занимает не больше 1 дня.
5. Скан готового документа вы получите почти сразу после регистрации в реестре.
6. Бесплатная доставка оригиналов документов и бухгалтерских документов.

Товары не подлежащие сертификации

К товарам не подлежащим сертификации в обязательном порядке, относят, прежде всего, различные строительные материалы. Следовательно, для их производства и распространения предпринимателю не требуется в обязательном порядке получать сертификат или декларацию о соответствии.

Список товаров, не подлежащих обязательной сертификации, но подлежащий обязательному декларированию достаточно широкий. В него вошли такие позиции:

Для перечисленных товаров должна быть оформлена декларация о соответствии. Товары других категорий нуждаются в обязательной сертификации и подвергаются более длительной процедуре проверки и анализа.

Приказ Минэкономразвития №478 от 31 июля 2020 года

Нормативная база

Отметим, что законодательные изменения происходят исключительно на российском национальном уровне. На уровне ЕАЭС по-прежнему и без изменений действуют Решения Коллегии ЕЭК №41 от 20 марта 2018 года и №293 от 25 декабря 2012 года, определяющие порядок регистрации деклараций и правила их оформления соответственно.

На уровне же российского законодательства вместо двух Приказов Министерства экономического развития №76 от 21 февраля 2012 года и №752 от 24 ноября 2014 года, определяющих порядок регистрации деклараций (евразийских и национальных), будет действовать вышеупомянутый Приказ №478 от 31 июля 2020 года 📄.

Действие приказов №76 и №752 с 1 января 2021 года отменяется Постановлением Правительства РФ №65 от 30 января 2020 года «О признании утратившими силу нормативных правовых актов [..]» (всего этим постановлением отменяется несколько десятков документов).

Что останется без изменений

Прежде, чем говорить об изменениях, следует зафиксировать то, что не изменилось:

• Требования к заявителю. Он по-прежнему должен быть зарегистрирован в ЕАЭС и иметь право декларировать соответствие продукции.
• Правила отбора образцов для испытаний и ввоза этих образцов в ЕАЭС также остались без изменений.
• Сама процедура испытаний при декларировании тоже осталась прежней.
• Внести изменения в декларацию о соответствии по-прежнему невозможно, но, как и прежде, предусмотрен ряд случаев, когда эту декларацию можно перерегистрировать без испытаний (об этом ниже).
• Ответственность за нарушение правил декларирования по-прежнему лежит исключительно на заявителе. Более того, все нововведения направлены как раз на то, чтобы подчеркнуть этот момент.

Что изменится

Собственно, единственное значимое изменение — органы больше не регистрируют декларации о соответствии в реестре.

Теперь это делает только Федеральная служба по аккредитации и только с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии. За редкими исключениями (о них в конце).

Иными словами, подать заявление на регистрацию декларации теперь можно только с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации. И подписывать его заявителю необходимо только своей усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП). Подача заявления в Росаккредитацию лично или по почте Приказом №478 не предусмотрена.

Ещё раз отметим, что возможность самостоятельной регистрации деклараций была у заявителей уже давно, и многие из них выбирали именно такой способ. Теперь, с 1 января 2021 года, выбора у заявителя (регистрировать самому или через орган) уже не будет.

Из этого вытекают все остальные изменения в порядке регистрации деклараций. Собственно, это даже не изменения, а уточнения, подробно описывающие взаимодействие заявителя и Росаккредитации:

• Необходимые документы и сведения для регистрации декларации (п.7)
• Основания для отказа в регистрации декларации о соответствии (п.13)
• Внесение изменений в декларацию о соответствии (п.14)
• Регистрация новой декларации по старым протоколам (п.15)

Также в Приказе №478 впервые закреплены определения статусов документов (действует, архивный, приостановлен, отменён, возобновлён).

Исключения

Статья 3 Приказа №478 гласит:

Регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.

В случае если правом Евразийского экономического союза предусмотрено, что регистрацию деклараций о соответствии осуществляют исключительно органы по сертификации, регистрацию деклараций о соответствии осуществляют аккредитованные [органы по сертификации].

Ключевое слово — «исключительно». И в данном случае под правом ЕАЭС подразумевается текст конкретных технических регламентов. Например, в ТР ТС 006 / 2011 «О безопасности пиротехнических изделий» явно указано, кто может регистрировать декларации о соответствии (статья 6, п.4):

Декларация о соответствии подлежит в установленном порядке регистрации органами по сертификации в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза.

Никакого упоминания о регистрации каким-то иным способом. В отличие от большинства других техрегламентов, указывающих, что регистрация деклараций осуществляется в порядке, установленном ЕЭК (как правило, Решение Коллегии ЕЭК №41).

Аналогичная ситуация (но в иных формулировках) в трёх железнодорожных техрегламентах: 001, 002 и 003. По ним, как и по ТР ТС 006, для регистрации декларации заявитель по-прежнему обращается в орган. И, кстати, сделать это он может уже лично или по почте.

Что дальше?

Покажет, конечно, только время. Но очевидно следующее: заявители, понимавшие неизбежность процесса, уже давно регистрируют декларации самостоятельно, взаимодействуя только с аккредитованными лабораториями (и то не всегда).

Нужно обратить внимание не на то, что органы выпали из процесса (это рано или поздно произошло бы), а на то, что за время, пока заявители регистрировали декларации через органы, у них успели сложиться определённые взаимоотношения.

Современный формат позволяет эти взаимоотношения сохранить, но станет для них серьёзной проверкой. Однако, именно в ней станет видно, кому нужно Ваше спокойствие, а кому нужны Ваши бюджеты.

Источник