Что такое отказное письмо на продукцию
Все изделия, перечисленные в Постановлении Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», должны иметь при себе подтверждающие их безопасность и качество декларации или сертификаты. Аналогичное требование применяется к продукции, упоминаемой в технических регламентах Евразийского экономического союза. Для того чтобы узнать, подлежит ли сертификации товар, следует сначала изучить требования этих нормативных актов.
Отсюда вытекает ответ на вопрос, для чего нужны отказные письма. Если товар не внесен в эти списки (как правило, это комплектующие или части будущего изделия — например, мебельные ножки), об этом придется оповестить соответствующие органы. Документ имеет неограниченный срок действия и обычно требуется при таможенных перевозках либо по запросу Роспотребнадзора, Росстандарта, пожарных служб или иного контролирующего ведомства (в том случае, если у специалистов имеются сомнения в необходимости сертификации данного вида товара). Оформление отказных писем (ОП) является добровольной процедурой. Назначение оповещения зависит от его вида.
Виды отказных писем
В российской практике встречается несколько разновидностей, поскольку официальное отказное письмо — это подтверждение отсутствия необходимости разных типов оценки соответствия, и оформляются они, соответственно, по запросу разных контролирующих органов или контрагентов. Наиболее распространенными сейчас являются следующие виды ОП:
- пожарные;
- сертификационные;
- санитарно-эпидемиологические;
- таможенные;
- торговые.
Так, чтобы доказать отсутствие необходимости оформления пожарного сертификата, пожарным службам предъявляется ОП пожарной безопасности. Для проверки Роспотребнадзора оформляется специальный документ СЭС, подтверждающий, что продукцию не требуется подвергать санитарно-эпидемиологической экспертизе. ОП для Ростехнадзора оформляется на оборудование или технику (как правило, на комплектующие и детали оборудования), не вошедшие ни в один действующий технический регламент Таможенного Союза. То есть для всех этих случаев потребуется сделать отказное письмо, соответствующее конкретному назначению.
ОП для торговли
Чаще всего потребность в подготовке таких документов возникает в рамках торговых отношений. Покупатели изделий, включая организаторов крупных коммерческих тендеров и государственных закупок, хотят убедиться, что приобретаемая ими продукция не подлежит обязательной сертификации. Чтобы подтвердить, на какие товары достаточно только отказного письма, в нем обычно приводятся ссылки на нормативные акты, подтверждающие отсутствие требования об оценке соответствия, сведения о наименовании товара и его характеристиках.
Комментарий эксперта АТТЭК Борхсениуса Андрея
Сейчас для однозначной идентификации изделий, предназначенных для обращения на внутрироссийском рынке, используется код общероссийского классификатора продукции. Ранее для этого использовался код ОКП, но с 2017 года для подтверждения соответствия товара определенной категории используются коды ОКПД 2.
ОП для таможни
До вступления России в Евразийский экономический союз самыми востребованными были отказные письма на товар для таможни. Они содержали код ТН ВЭД ТС — номенклатуру, по которой ФТС могла бы проверить товар. Начиная с октября 2010 года их выдавал только Минпромторг России, но сейчас их вправе оформлять аккредитованные органы по сертификации.
Обязательно ли получать
В отличие от сертификационной документации, отказное письмо не является обязательным документом для всех видов товаров. Но оно существенно упрощает процесс взаимодействия с контролирующими органами или увеличить шансы потенциального поставщика на заключение крупного контракта. Это позволяет покупателю продукции быть уверенным в том, что продавец или производитель не пренебрег обязательной процедурой оформления документов на продукт, отсутствие которых в дальнейшем вызывает проблемы при его эксплуатации.
Стоимость оформления
Обычно услуга по составлению ОП предоставляется аккредитованными сертификационными центрами на платной основе. Поскольку получение отказного письма инициируется заявителем, оформление осуществляется за его счет. Стоимость подготовки действующим законодательством не регулируется. Она определяется органом по сертификации самостоятельно исходя из его ценовой политики и основывается на уровне квалификации экспертов, сложности исследуемого продукта и других факторах.
Уточните, сколько стоит оформление отказного письма в компании АТТЭК
Как получить
После того, как заявитель разобрался, что такое отказное письмо на продукцию, и пришел к выводу, что его нужно оформлять, ему следует обратиться в аккредитованный орган по сертификации. Для оформления ОП необходимы будут следующие документы, скрепленные печатью организации и подписью руководителя:
- реквизиты компании;
- заявление, адресованное в выбранный сертификационный центр;
- описание товара, на который оформляется документ, и приложения в виде фотографий или иной дополнительной информации;
- инвойс.
Состав пакета может изменяться — все зависит от вида и количества товаров. Например, для оформления ОП, подтверждающего отсутствие необходимости сертификации по стандартам Таможенного союза, обычно требуется информация о кодах ТН ВЭД для данной категории продукта.
Скачать форму заявки на подготовку отказного письма
Скачать образец отказного письма
Кто вправе получить ОП
Получить ОП вправе любой заявитель, обладающий правом распоряжения товаром, на который оформляется этот документ: в этой роли обычно выступает продавец продукции, ее изготовитель или уполномоченное лицо соответствующего субъекта. При обращении в сертификационный центр потребуется предоставить бумаги, подтверждающие права заявителя.
Кто выдает ОП
Ответ на вопрос о том, кто выдает отказное письмо, сейчас прост: оно составляется аккредитованным органом по сертификации, который внесен в единый реестр таких организаций, размещенный на сайте Росаккредитации. Область его аккредитации должна соответствовать характеру товара, для которого оформляется этот ОП.
Обратите внимание!
При подготовке ОП для таможни следует учитывать важный момент: в соответствии с разъяснением Росаккредитации от 13 ноября 2018 г. N 29283/05-СМ сертификационные центры не вправе давать официальные разъяснения относительно практики применения нормативных актов Евразийского экономического союза. Поэтому такая документация имеет исключительно справочный характер.
Заявка на ОП
Порядок получения письма несложен. Изготовителю или продавцу продукции, желающему оформить отказное письмо по сертификации, следует связаться со специалистами аккредитованной организации и подготовить заявку. В ней обычно указываются:
- сведения о продукции;
- цели, для которых оформляется документ;
- данные о заявителе.
При необходимости сотрудники сертификационного центра запросят у заявителя дополнительные данные и подтверждающую документацию. После получения заявки, документов и внесения оплаты, предприниматель, заключивший договор, в короткие сроки получит готовое отказное письмо, которое предоставляется по требованию контролирующих органов или по запросу покупателей, интересующихся, как проверить на подлинность нужный товар. То, через сколько дней выдается готовый документ, зависит от от вида продукции и ее количества, но, как правило, это достаточно небольшой срок — опытный эксперт, который точно знает, как написать нужный текст, подготовит документ за один рабочий день.
Срок действия
Срока действия отказные письма, как правило, не имеют — до того момента, пока не изменятся требования нормативных актов, регулирующих порядок их сертификации. Если товар появляется в перечне продукции, подлежащей сертификации или декларированию, утвержденном постановлением Правительства № 982, для него потребуется провести процедуру оценки соответствия и подготовить подтверждающие документы. Аналогичный порядок применяется, если необходимость провести сертификацию обусловливается принятием нового техрегламента Евразийского экономического союза.
Источник
Сертификация отказное письмо
Продукция любого предприятия или компании может либо подлежать обязательной сертификации или декларирования либо же нет. Однако в ряде случаев надзорные (контролирующие) инстанции могут затребовать на заявленную продукцию документы, подтверждающие её соответствие действующим требованиям определённых нормативов. К числу данных документов относят декларации, сертификаты и заключения. Поэтому основной целью существования и получения отказного письма является полное опровержение необходимости наличия подобных подтверждений.
от 2 000 р. Стоимость оформления
отказного пиьсма
Данный разъяснительный документ способен устранить возможные формальные препятствия, возникающие при свободном обращении продукции на потребительских рынках
Отказное письмо является официальным разъяснительным документом, который опровергает принадлежность продукции к группе товаров, подлежащих проверке соответствия на обязательной основе. По своей сути отказное (разъяснительное) письмо не может быть доказательством качества товара, поэтому для увеличения его конкурентоспособности при реализации значительно лучше иметь добровольный сертификат соответствия.
Данный разъяснительный документ способен устранить возможные формальные препятствия, возникающие при свободном обращении продукции на потребительских рынках, а в некоторых случаях может избавить заинтересованных лиц от дорогостоящих, а иногда и длительных и необязательных процедур подтверждения качества.
Нормами и законами технического регулирования определяется список (перечень) продукции и товаров, которые подлежат ввозу на таможенную российскую территорию, минуя процедуры оценки соответствия утвержденным и действующим стандартам качества.
В данный список входят следующие товарные категории:
- продукция, находящаяся в бывшем употреблении;
- запасные части, к ранее ввезённому сертифицированному товару;
- тестовые партии продукции или товаров, предназначенных для проведения экспертных работ на соответствие;
- продукция, предназначенная для представителей делегаций или иностранных посольств;
- личная собственность физических лиц (граждан).
Отказное письмо на продукцию выдается производителям, заявителям или продавцам данной продукции специально уполномоченными и аккредитованными на то органами в строгом и чётком соответствии с нормами и требованиями действующего российского законодательства, а также существующими утверждёнными перечнями обязательной сертификации и декларирования соответствия.
Наиболее часто отказное письмо востребовано в торговле (реализации), при прохождении таможенного контроля, а также дистрибуции.
Виды отказных (разъяснительных) писем
В зависимости от основного содержания и сертификационного органа, выдающего разъяснительные документы различают несколько видов отказных писем, каждое из которых имеет свои правила оформления, получения и требования, предъявляемые к нему.
Выделяют следующие виды подобных документов:
- отказное письмо, предъявляемое в органы таможенной службы (отказное письмо для таможни) – подтверждает, то, что продукция, ввозимая на российскую территорию не должна иметь сертификат. Выдается оно и оформляется только ВНИИСом. Отказное письмо для таможни необходимо зачастую в случаях возникновения расхождений при таможенном оформлении продукции или грузов, а также в неясности необходимости осуществления процедуры обязательной сертификации для заявленной продукции и обуславливается некоторой невозможностью определения кодов ТНВЭД. Необходимость в получении отказных писем для таможни определяется наличием двух систем классификации продукции и обозначением её кодами ОКП и ТНВЭД, в результате которых в исключительных случаях могут возникать разногласия в отнесении продукции к определённой товарной группе;
- отказное письмо для осуществления торговли на территории России – документ официально подтверждает, что заявленный товар не требует обязательной сертификации и носит лишь разъяснительный характер и не используется таможенными органами. В оформлении или получении такого документа обычно нуждается продавец или производитель продукции для возможности подтверждения контролирующим органам или покупателям, что данный вид товара или продукции не относится к обязательной сертификации. При этом при реализации продукции отказное письмо выступает документом, официально подтверждающим, что для данной продукции наличие сертификационного разрешительного документа не является обязательным;
- отказное письмо в сфере пожарной безопасности (отказное пожарное письмо или отказное письмо МЧС РФ) – данный вид отказного письма предполагает тот факт, что заявленная продукция не относится к перечню обязательной сертификации в сфере пожарной безопасности. Такое письмо выдается сертификационными органами, уровень аккредитации которых распространяется на область пожарной безопасности;
- отказное письмо Ростпотребнадзора (отказное письмо СЭЗ, свидетельство о госрегистрации или санитарное письмо) – официальный документ, в котором идёт речь о том, что продукция определённого производства и области применения не подлежит процедуре санитарно-эпидемиологической экспертизе и не требует оформления санитарно-эпидемиологического заключения. Данное разъяснительное (отказное) письмо оформляется в случаях неясности в обязательном проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы для определённых видов продукции;
- отказное письмо Ростехнадзора – данный документ свидетельствует об отсутствии необходимости в оформлении разрешения Ростехнадзора на определённые ввозимые в Россию виды технических устройств, не входящие в соответствующий перечень устройств с необходимостью оформления подобных разрешений. Получить отказное письмо можно в центральных аппаратах Ростехнадзора или в его территориальных центрах и органах.
Любые виды отказных писем оформляются на бланках выдающего сертификационного органа и по своему содержанию, как правило, представляют собой определённый набор цитат из действующего законодательства, подтверждающих, что заявленный товар обязательной сертификации (в любых системах сертификации) не подлежит. Оформленный и заполненный данным образом бланк заверяется гербовыми печатями сертификационного органа. При оформлении отказных писем во ВНИИС их бланк дополнительно защищается нанесением голограммы.
Порядок получения и оформления отказного письма
Отказное письмо оформляется в форме официального ответа сертификационного органа на запрос компании-заявителя в лице её руководителя. От правильности и грамотности составления запроса будет зависеть конечный результат, оформленный по итогам рассмотрения экспертами вопросов идентификации заявленной продукции в отношении обязательности в её сертификации.
Для получения разъяснительного (отказного) письма для таможни могут потребоваться следующие документы:
- запрос или заявление на оформление отказного письма;
- инвойс и контракт (для поставок без контрактов – товаро-транспортная накладная, а также инвойс);
- упаковочные листы, если инвойс не может идентифицировать поставку или его нет в инвойсе;
- заключение ТПП или акт таможенного досмотра (если товар заявляется, как бывший в употреблении);
- удостоверения о признании продукции гуманитарной помощью (если товар заявляется, как в виде гуманитарной помощи);
- разрешения на проведение соответствующих клинических испытаний (если продукция предназначена для выполнения клинических испытаний);
- сертификаты соответствия на итоговое (конечное) изделие (если поступающий товар является запасной частью);
- регистрационные удостоверения Минздравсоцразвития (если товар относится к тест-системам, группе иммунобиологических препаратов или диагностикумов);
- свидетельство о госрегистрации, а также экспертные заключения (если товар относится к БАДам или пищевым добавкам);
- техническое описание, инструкции по эксплуатации, паспорт (для оборудования);
- реквизиты предприятия;
- свидетельства о присвоении ОГРН и ИНН;
- статистические коды фирмы-заявителя.
Прилагаемые к запросу документы, должны предоставляться в форме копий на русском языке и заверенные печатями предприятия.
В пакет документов для получения отказного письма для торговли входят:
- свидетельство о регистрации компании в качестве юридического лица и налогоплательщика;
- точное наименование продукции или товара, в отношении которого будут проводиться разъяснения, с указанием кодов ТНВЭД и ОКП (если они известны);
- полное описание продукции с предоставлением артикулов, торговой марки, изображений внешнего вида и др.
Вся полнота ответственности за достоверность и правильность поданных документов возлагается персонально на заявителя.
Период и срок действия отказных писем определяется поправками и дополнениями, ежегодно утверждаемыми и издаваемыми Правительством России. Поэтому в среднем отказное письмо выдается со сроком действия в 1 год.
Отказное письмо
Отказное письмо — это письмо – разъяснение о том относится ли указанная в нём продукция к объектам обязательного подтверждения соответствия.
Отказное письмо оформляется при возникновении расхождений во мнениях о классификации ввозимой и/или поставляемой продукции между перевозчиком и таможенными органами / торговыми сетями.
В связи с этим существует два вида отказных писем:
- отказное письмо для торговли;
- отказное письмо для таможни.
Отказное письмо для таможни по решению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) вправе выдавать только ВНИИС (Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации).
Необходимость в отказном письме (или как правильно называть данный документ: экспертная оценка) может возникнуть в следующих ситуациях:
- Если общепринятое наименование продукции не совпадает с наименованием данной продукции в классификаторе (ОКП) или единой товарной номенклатуре (ТН ВЭД).
- Если сертифицируемая продукция инновационная, обладает новыми свойствами и требует экспертной оценки в части правильного её отнесения к группе продукции по классификатору ОКП или единой товарной номенклатуре ТН ВЭД.
- Если продукция имеет отличную от принятой в стандартном формате область применения.
- Если продукция попадает под исключения определенные техническими регламентами, которые не являются очевидными и требуют экспертной оценки.
- Если технический регламент и/или национальный / межгосударственные стандарты, устанавливающие обязательные требования к продукции, не распространяются на определённые разновидности изделий, попадающие под общее определение продукции (и код ОКП / ТН ВЭД) включенные в соответствующий перечень (список).
- Если продукция, исходя из своего наименования, подлежит обязательной сертификации, но по характеристикам не входит в область распространения технического регламента, национального / межгосударственного стандартов, устанавливающего обязательные требования по отношению к ней.
Максимальный срок оформления данного вида отказного письма составляет 4 рабочих дня. Возможно ускорение процесса до 1 рабочего дня.
Перечень документов направленных вместе с запросом следующий:
- Контракт (договор, купчая и т.д). Если поставка неконтрактная предоставляется инвойс и товарно-транспортная накладная.
- Инвойс (счёт, проформа инвойс и т.д.).
- Упаковочный лист, если его нет в инвойсе или он не идентифицирует поставку.
- Акт таможенного досмотра или заключение ТТП, если продукция заявлена как «бывшая в употребление».
- Удостоверение о признание груза гуманитарной помощью, если продукция поступает по линии гуманитарной помощи.
- Разрешение на проведение клинических исследований, если продукция поступает для проведения клинических исследований.
- Сертификат соответствия на конечное изделие, если продукция является запасной частью.
- Регистрационное удостоверение, выданное Минздравсоцразвития, если продукция относится к пищевым или биологически активным добавкам.
- Свидетельство о государственной регистрации с документом, на основании которого оно выдано, если продукция относится к пищевым или биологически активным добавкам.
- Техническое описание, особенно если продукция относится к электрооборудованию.
- Реквизиты или карточка предприятия (на отдельном листе).
- Контракт (договор, купчая и т.д). Если поставка неконтрактная предоставляется инвойс и товарно-транспортная накладная.
- Техническое описание, особенно если продукция относится к электрооборудованию.
- Реквизиты или карточка предприятия.
все документы должны быть в копиях с переводом на русский язык, заверенные печатью организации
Отказное письмо для торговли может дать аккредитованный орган по сертификации. Оно применимо на территории Российской Федерации, в спорных ситуациях между поставщиками и покупателями, представляющими собой как крупные торговые сети, так и индивидуальных частных клиентов. Срок оформления отказного письма составляет 1 рабочий день.
Перечень документов направленных вместе с запросом следующий:
Немаловажно акцентировать внимание на кодах ТН ВЭД и ОКП. В ситуациях, возникших при растомаживание грузов и спорных вопросах при торговле, решающее значение будет иметь правильность присвоение кода номенклатуры заказчиком. Так как ошибка даже в несколько цифр может повлечь за собой серьёзные последствия. В таких случаях лучше не предпринимать ложных действий и доверится в руки экспертов.
Импортеру
Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов
Источник
Отказное письмо
Отказное письмо (ОП) официально подтверждает, что конкретный товар не подлежит обязательной сертификации. Документ можно составить на любую продукцию, если она не указана в нормативных актах как обязательная к сертификации, декларированию или иной проверке соответствия.
В частности, если товара нет в списках Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 и в перечнях техрегламентов, ОП может быть составлено.
Документ выдают различные государственные структуры, в зависимости от вида товара, однако проще и выгоднее обратиться в центр «Росстандарт», где все сделают оперативно в режиме «одного окна».
Срок действия и стоимость
В письме, как правило, не указывается срок действия. Документ действует бессрочно до тех пор, пока не изменятся технические регламенты ТС или перечни товаров, подлежащих обязательной сертификации.
Если изменения коснутся именно изделий, указанных в ОП, нужно будет получить новый документ или пройти оценку соответствия.
Переоформление ОП требуется и в том случае, если изменились реквизиты компании (руководителя), добавились новые позиции, не отраженные в документе.
Цена документа, как правило, начинается от 4 тысяч рублей и зависит от количества товаров, которые нужно отразить.
Срок изготовления – от 1 до 3 дней.
Кому и для чего нужен документ?
Отказное письмо не является обязательным документом. Однако ответственные производители, поставщики и продавцы осуществляет его оформление добровольно, чтобы беспрепятственно проходить таможенные проверки и свободно реализовывать продукцию на рынке.
Дело в том, что контролирующие органы, партнеры по бизнесу и потребители могут в любой момент запросить разрешительные документы на товар, чтобы убедиться в его качестве. А если продукция не подлежит обязательной сертификации, именно наличие такого письма позволит не тратить время на дополнительные проверки и поиск подходящих законодательных норм.
Тем более, иногда крайне сложно определить, нужен ли обязательный сертификат (или декларация) на товар или нет. Например:
- бывает не очевидно, по какому коду ТНВЭД или ОКПД2 классифицировать продукцию;
- одно и то же изделие, в зависимости от его назначения, может быть или не быть объектом обязательной сертификации;
- продукция по наименованию подлежит оценке соответствия, тогда как по характеристикам не подпадает под обязательный стандарт;
- технический регламент предполагает исключения, однако они не очевидны, – и продукт требует экспертизы.
- новая продукция с нетипичными свойствами требует проведения анализа для ее правильного отнесения к определенной группе по классификатору.
Точно определить, можно ли заказать на ваш товар отказное письмо, помогут специалисты по сертификации.
Существуют различные виды отказных писем. В частности, подтверждающие отсутствие необходимости оформлять на продукцию:
- сертификат или декларацию ГОСТ Р;
- сертификат или декларацию ТР ТС;
- сертификат или декларацию пожарной безопасности;
- свидетельство о государственной регистрации (СГР ЕАЭС);
- регистрационное удостоверение Минздрава и другие.
Виды по месту предъявления: для таможни или для торговли.
И виды по органу, его выдавшему:
- от органа по сертификации,
- от Всероссийского научно-исследовательского института сертификации (ВНИИС),
- от МЧС,
- от Ростехнадзора и др.
Бланк
Специальных бланков, установленных законодательно, не существует. Отказное письмо составляется на листе А4 в произвольной форме. Главное соблюдать нормы делопроизводства, а в документ включить всю необходимую информацию. Какую именно?
Обязательно указать: наименование изделий, коды ТНВЭД и ОКПД 2, реквизиты заявителя и органа, выдавшего ОП, привести ссылки на актуальные законодательные акты РФ и технические регламенты ЕАЭС.
Отказные письма в центре «Росстандарт» составляют на специально разработанных фирменных бланках, заверяют синей печатью и подписью руководителя.
Порядок выдачи
- Обратитесь в «Росстандарт» и заполните заявку любым удобным для вас способом: онлайн, по телефону или в офисе.
- Передайте специалистам центра данные о компании и продукции, документы, образцы изделий.
- Далее специалисты по сертификации самостоятельно:
- Проведут анализ представленной информации.
- Составят ОП в соответствии с нормами законодательства.
- Передадут вам готовый документ.
Что входит в пакет документов?
Экспертам центра необходимо представить пакет документов, в который входит:
- заявка на услугу;
- наименование и реквизиты компании или ИП (ИНН, КПП, ОГРН);
- описание и характеристики продукции, комплектующих.
Чтобы получить ОП для таможни, дополнительно потребуется контракт (инвойс) и коды ТНВЭД (если есть).
Обратите внимание: отказное письмо не подтверждает качество товара. Поэтому лучше сразу заказать добровольный сертификат соответствия. Добровольная сертификация подтверждает надежность и добросовестность производителя (продавца).
Источник
Отказное письмо на продукцию
Под отказным письмом понимается официальный документ, который выдается аккредитованными организациями компаниям коммерческого сектора экономики о том, что тот или иной товар или услуга не нуждаются в декларировании и сертификации.
Документ носит справочный характер и касается обычно только каких-то конкретных наименований продукции.
- Бланк и образец
- Бесплатная загрузка
- Онлайн просмотр
- Проверено экспертом
Виды документа
Все отказные письма можно условно поделить на две разновидности:
- предназначенные для торговых компаний;
- предназначенные для таможни.
При этом по своему смыслу они практически ничем не различаются.
Единственное серьезное отличие заключается в том, что таможенные службы требуют письма, которые выдаются от имени Министерства промышленности и торговли.
А вот если отказное письмо требуется для иных целей (например, для того, чтобы повесить на стенд в магазине для информирования покупателей или предоставить заказчику товаров для справки), его может предоставить запрашивающему предприятию практически любая аккредитованная на выдачу таких бумаг организация.
Как получить отказное письмо
Для того, чтобы получить отказное письмо, фирма, которая в нем нуждается, должна отправить в аккредитованное учреждение специальный запрос-заявку. В нем следует указать, в отношении какой продукции требуется справка и для каких целей она нужна.
Кроме того, для отказного письма потребуется предоставить некоторые документы, в которых указать информацию общую для всех:
- название организации,
- ее реквизиты (ИНН, КПП, ОГРН и т.д.).
Если речь идет об отказном письме для торговых предприятий, то нужно к заявке приложить:
- описание продукции;
- характеристики продукции;
- код ОКП (если он есть).
При необходимости получения отказного письма для таможни следует предоставить:
- описание товара;
- контракт;
- инвойс;
- код ТНВЭД (при его наличии).
Сколько действует документ
Срок действия для такого рода документов законодательно не установлен, так что любое полученное отказное письмо действительно вплоть до момента включения изменений в «Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия» или до того, как на отмеченные в письме товары вступят в силу технические регламенты.
В некоторых случаях, правда, прописывается крайняя дата действия документа: чаще всего на практике она равняется одному году.
Платно или бесплатно
Аккредитованные организации выдают данный вид документов за определенную плату.
Она зависит от количества наименований продукции, по которым требуется сформировать отказ. Как правило, стоимость письма не превышает трех тысяч рублей, а делается оно в срок не более одной недели.
Кто может получить отказное письмо
Отказное письмо выдается любым представителям бизнеса: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а вот частное лицо получить отказное письмо не может.
Следует отметить, что владельцем того или иного отказного письма может быть только одна организация, передавать его третьи лицам не следует, учитывая тот факт, что для них оно автоматически утрачивает законную силу.
Обязательно ли получение отказных писем
Данный вид документации относится к разъяснительным бумагам, т.е. носящим справочный характер. Это значит, что наличие отказных писем не требуется для продажи товарно-материальных ценностей.
Точно также, если товары не подлежат обязательному декларированию и сертификации, то и таможня не станет настаивать на предоставлении регламентирующих документов.
Иными словами, отказные письма необходимы только тогда, когда кто-либо из представителей бизнеса изъявит на это собственную волю.
Имеет ли право вторая сторона договора требовать наличие отказного письма
Поскольку наличие отказных писем является правом, а не обязанностью организации, никто не вправе требовать от нее этого документа. Однако, если такой пункт включен в договор между сторонами, то, во избежание разногласий с партнером или заказчиком, как и все другие условия данного соглашения, его следует выполнить.
Составление отказного письма
На сегодняшний день отказное письмо не имеет унифицированного образца, так что составляться оно может в произвольной форме, исходя из того, как видит данный документ аккредитованная организация, которая его выдаёт. Главное, чтобы бланк по своей структуре соответствовал нормам делопроизводства и правилам делового документооборота.
Кроме того, следует иметь в виду, что в бланке отказного письма должны содержаться и некоторые обязательные сведения. В частности, к ним относятся:
- наименование организации, выдающей документ, ее контактные данные;
- название компании, которой он требуется;
- исходящий номер письма и дата составления;
- суть послания, а именно информация о том, что в отношении названного в запросе от предприятия продукции или товара не применяется сертификация и декларирование.
При этом перечень товаров, по которым составляется одно отказное письмо, практически не ограничен.
Оформление бланка
Как к оформлению письма, так и к его содержанию, законодательство не предъявляет никаких особенных критериев. Иными словами, документ может быть написан на фирменном бланке организации или на простом листе бумаги.
Важным условием является наличие на документе подписи ответственного лица (при этом использование факсимильных автографов, т.е. отпечатанных каким-либо образом, не допускается), а также сведения о его должности. Также бланк должен быть заверен печатью учреждения, которая будет свидетельствовать о подлинности документа.
После оформления отказное письмо обязательно должно быть зафиксировано в журнале исходящей документации организации, которая его сформировала.
Источник
Отказное письмо
Информационное (отказное) письмо можно получить для подтверждения, что товар не включен в обязательные сертификационные списки. Обычно этот документ нужен для таможенных и иных контролирующих органов, для контрагентов, чтобы устранить сомнения в необходимости сертификации или декларирования. Отказное письмо не является разрешительным документом, не подтверждает соответствие по нормам безопасности и качества. Оформить документ можно через органы и центры, аккредитованные Росстандартом.
Читайте в материале, когда может потребоваться отказное письмо, что будет указано в его содержании, как происходит проверка для выдачи документа.
Что такое отказное письмо на продукцию и товар
Законодательство РФ не содержит официального понятия такого документа, как “информационное (отказное) письмо”. Поэтому в нормативных актах нет и обязательной формы этого бланка. В сфере стандартизации под отказным письмом понимается документ, который подтверждает, что продукция не подпадает под обязательную сертификацию, декларирование или регистрацию. Для этого специалисты сверяют название и признаки товара, их коды ОКПД 2 и ТН ВЭД с обязательными сертификационными перечнями Таможенного союза и России.
Информационное (отказное) письмо можно получить со следующими целями:
- для предъявления на таможне – чтобы подтвердить, что товар можно ввозить через границу без сертификата, декларации или СГР;
- для предъявления сотрудникам Роспотребнадзора и иных контролирующих ведомств – чтобы подтвердить, что оптовая и розничная торговля может осуществляться без разрешительных документов;
- для контрагентов – чтобы подтвердить, что товар не подпадает под сертификацию, поэтому для его продажи не нужно передавать разрешительные документы;
- для заказчиков по тендерам и госзакупкам – чтобы указать в заявке, что на поставляемую продукцию не нужны сертификаты.
Получение отказных писем осуществляется по добровольному решению изготовителей, поставщиков (импортеров), продавцов. Обычно документ нужен, чтобы снять сомнения в необходимости сертификации товаров.
Комментарий эксперта. Если продукция не подпадает под обязательную сертификацию, ее можно свободно ввозить через границу и продавать оптом, в розницу. Однако наименования и признаки многих товаров не всегда позволяют сделать однозначный вывод о необходимости получения сертификатов. По этим причинам таможенные и иные государственные органы могут временно задержать товар или требовать его снятия с продажи. Чтобы избежать таких проблем, целесообразно сразу получить официальное отказное письмо, снять все сомнения и претензии.
На какую продукцию можно получить информационное (отказное) письмо
Получить отказное письмо можно на любые виды товаров, не указанные в сертификационных перечнях. На практике, редко возникают проблемы при ввозе и продаже наиболее распространенной продукции, которую регулярно пропускают через таможню или проверяют в магазинах. Однако в отношении редко встречающихся или вообще уникальных товаров на таможне или в магазине наверняка потребуются сертификат или декларация. Без отказного письма процесс доказывания своей правоты может затянуться на несколько дней или недель, что повлечет убытки для предпринимателя.
Отказное письмо. Вопросу эксперту
Константин М. Эксперт в сфере кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет. Задать вопрос
Вопрос эксперту
Здравствуйте! Мы можем сами составить отказное письмо. если сверим списки на сертификацию с товарами?
Информационные (отказные) письма могут оформлять только аккредитованные органы и центры.
Добрый вечер! Нам нужно продлевать отказное письмо. если прошел год с его выдачи?
Отказные письма не продлеваются. По истечении срока действия можно получить новый документ, если товар не был включен в сертификационные списки.
Нужно ли отдавать отказное письмо при ввозе импортной продукции?
Отказные письма предъявляются для проверки сотрудникам ФТС, но отдавать их не обязательно.
Нормативные акты для оформления отказных писем
В России нет нормативных актов, регулирующих порядок выдачи отказных писем. Единственный официальный подзаконный акт был издан Минпромторгом. В письме от 05.10.2010 № ВС-10951/10 было указано, что выдача заключений и разъяснений по вопросам отнесения продукции к сертификационным спискам входит в полномочия профильного Департамента Минпромторга. Впоследствии эти полномочия были переданы органам и центрам, аккредитованным в Росстандарте.
Чтобы выдать отказное (информационное) письмо, специалисты сверяют признаки товара, его коды ОКПД2 и ТН ВЭД с сертификационными списками. Эти списки содержатся:
- в технических регламентах Таможенного союза (их можно найти на официальном сайте ЕАЭС);
- в Постановлении Правительства РФ № 982 “Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей сертификации…” (на сертификацию и декларирование в системе ГОСТ Р) – скачать;
- в Постановлении Правительства РФ № 241 “Об утверждении списка продукции, которая… подлежит обязательному подтверждению соответствия…” (на сертификацию в сфере пожарной безопасности) – скачать.
Если продукция не подпадет под сертификацию по указанным нормативным актам, на нее можно получить отказное письмо. Подробнее об этих нюансах вы можете узнать у экспертов компании Смарт Вэй.
Обязательное или добровольное оформление отказных писем
В получении информационных (отказных) писем заинтересован сам предприниматель, чтобы устранить проблемы при ввозе и реализации товаров. Обязательных требований об оформлении этого документа нет. Так как процесс подготовки письма занимает всего несколько дней, лучше получить его до начала поставок и продажи.
Кто может оформлять отказные письма
Официальные документы в сфере сертификации могут выдавать органы и центры, имеющие аккредитацию Росстандарта. В этих же организациях можно получить и отказное письмо. Наличие аккредитации позволяет оформить легальный документ, который обязаны принять любые органы. Для подготовки документов на получение отказных писем можно воспользоваться услугами сторонних организаций. Специалисты компании Смарт Вэй оказывают полный комплекс услуг по сопровождению сертификации, помогут быстро получить информационное (отказное) письмо.
Как получить отказное письмо
Как и сертификаты, отказные письма могут получить юридические лица и предприниматели, зарегистрированные в странах Таможенного союза. От имени иностранных брендов, поставляющих продукцию в государства ТС, документ могут получить импортеры. Использовать отказное письмо можно на территории всех стран-участниц Таможенного союза.
Для каких целей вы заказывали отказное письмо?
Для таможни 12%
Для торговли 88%
Для иных целей 0% Проголосовало: 25
Порядок оформления отказных писем
Для получения информационного (отказного) письма не требуется проводить лабораторные испытания и тесты, либо организовать выезд экспертов на производство. Проверки проходят только на основании представленных документов и сведений о продукции, стране происхождения, изготовителе. Процедура оформления и требования к содержанию отказных писем законодательством не предусмотрены.
Общий порядок получения информационных (отказных) писем заключается в следующем:
- заявитель заключает договор с аккредитованным центром, передает документацию и сведения на товар;
- специалисты идентифицируют продукцию, определяются ее признаки, коды ОКПД2 и ТН ВЭД;
- полученные данные сверяются с сертификационными перечнями России и Таможенного союза;
- если по итогам проверки подтверждается, что товар не нуждается в сертификации, оформляется отказное письмо.
В стандартный перечень для проверки входят товаросопроводительные документы (договоры, контракты, инвойсы, спецификации), сертификаты происхождения, техническая и эксплуатационная документация, описание товара и его внешнего вида, сферы применения. Отказное письмо можно получить только на одно юридическое лицо или ИП. Если аналогичные товары будет ввозить другая компания, ей самой нужно обращаться в аккредитованный центр и оформлять отказное письмо.
Обычная проверка документов занимает не более 1-3 дней. В тексте отказного письма будет указана следующая информация:
- дата выдачи документа;
- сведения об аккредитованном органе, чьи специалисты провели проверку;
- информация о заявителе;
- наименование и признаки продукции, коды ОКПД2 и ТН ВЭД;
- вывод, что данный товар не подпадает под нормативные акты РФ и ТС о сертификации, может ввозиться и продаваться без разрешительных документов;
- подпись должностного лица.
Строгой формы отказных писем законодательством не утверждено. Документ заполняется на обычном листе бумаги, заверяется печатью аккредитованного органа.
Комментарий эксперта. Номенклатура и перечни товаров, на которые нужно получать сертификаты, обновляется ежегодно. Поэтому и срок действия отказного письма не превышает 1 года. По истечении этого времени нужно вновь проверить, не приняты ли новые изменения в списки и перечни. Если требований о сертификации не введено, будет выдано новое отказное письмо.
Для таможни
Процесс выдачи отказных писем несущественно отличается от общих правил. Но есть один важный нюанс – нужно учитывать дополнительные ограничения на импорт, особенности расчета пошлин для продукции из отдельных стран. Для этого может потребоваться сертификат страны происхождения. Этот документ также можно получить после проверки в аккредитованном центре (по документам или после лабораторных исследований).
Если будут подтверждены дополнительные ограничения на импорт, об этом может быть указано в отказном письме. Например, ввиду карантинных или санкционных мер для ввоза через границу может требоваться специальное разрешение Минпромторга, Минэкономразвития, других ведомств. Поэтому выдача отказных писем для таможни займет на 1-2 дня больше, чем при обычной проверке.
Для торговли
Для внутреннего оборота ключевое значение имеет проверка по национальному классификатору ОКПД2. Порядок оформления отказных писем для торговли не отличается от общих правил. Выданный документ можно предъявить контрагентам, покупателям, заказчикам по госзакупкам и тендерам.
Комментарий специалиста. При отсутствии опыта в сфере сертификации при подготовке документов и получении отказного письма могут возникнуть сложности. Воспользуйтесь услугами нашей компании, чтобы быстро обеспечить свою продукцию необходимыми документами.
Образец и пример отказного письма
Так как единой формы отказного письма не утверждено, содержание документа может незначительно отличаться для разных видов продукции. Предлагаем ознакомиться с примерами писем, полученных специалистами компании Смарт Вэй при оказании услуг клиентам.
Пример 1. На данном примере отказное письмо на оборудование и материалы, не подлежащие сертификации.
Пример 2. На данном примере отказное письмо на изделия легкой промышленности, не подпадающие под сертификацию.
Источник